刘胜军：去杠杆仅仅靠金融紧缩是不够的，须有减税等配套措施

7月11日，2018年新华国际金融中心发展指数发布会在上海期货交易所举办。中国金融改革研究院院长刘胜军在会上指出，当前要面对的真正挑战仍是在“去杠杆”工作中防止金融风险的爆发。

刘胜军认为，货币超发是杠杆问题的根源所在，但仅仅通过控制货币超发、实行金融紧缩并不能真正实现“去杠杆”。

首先，在实体经济回报率偏低的情况下，银行业的资金仍然倾向于投放给房地产与虚拟经济。其次，虽然去杠杆真正要去掉的是“僵尸企业”的杠杆，但在没有配套措施的情况下，金融紧缩首先牺牲的不是“僵尸企业”，而是中小企业。没有“激励兼容”机制，地方政府与银行反而会联手保全“僵尸企业”，以保持“不良率”的稳定。“僵尸企业”的暴露，可能会使一个地区的坏账率会一夜之间迅速飙升。

因此，刘胜军认为，金融紧缩虽然是必要的，但如果没有配套措施，它就不会达到预定效果。金融紧缩必须要有配套措施，包括：第一，通过大规模减税，修复实体经济赢利能力，减轻实体经济负担；第二，推动IPO注册制改革，从根本上纠正融资结构失衡，让市场来决定新股发行的节奏和价格；第三，地方政府和银行设定合理的“KPI”，使之与当前的“去杠杆”工作兼容。