百年党史·雨花记忆【67】︱长沙市郊区推进文化体育体制改革

改革开放以来，伴随着计划经济体制向市场经济体制转型，中国文化管理体制改革不断深化，实现了新的文化管理制度转型。在此形势下，为更好满足人民群众对于文化体育生活的需求，长沙市郊区大力推进文化体育体制改革，不断释放了文化生产力和社会活力。

文化体制改革

农村经济体制改革以来，长沙市郊区农村文化生活出现了新局面。公社（乡、场）一般都建起了文化中心，大队（村、管区）建起了文化室或俱乐部。至1983年，全区文化中心、文化室或俱乐部已发展到60个。

1983年，雨花亭乡赤岗村投资万元建起了文化娱乐中心，添置图书1000余册和乐器、棋牌、球类等文体用品，组建的农民管乐队也小有名气。1985年，雨花亭乡沙湖村文化娱乐中心建成，有藏书4000余册的图书阅览室，有舞厅、录像放映厅，还有康乐球室、碰碰船和跑车场等。其农民铜管乐队多次参加市郊大型表演活动，闻名全市。1986年7月，全区村级俱乐部已增至76个。

长沙市郊区雨花亭乡政府。

1987年7月，湘湖渔场建成全区第一个标准化文化活动中心。该中心占地1000平方米，设有舞厅、乒乓球室、棋牌室、桌球室、图书阅览室、排练厅和篮球场，制度健全，管理规范，活动有序，深受群众喜爱。1987年底，全区发展到乡（场）文化站18个，村（管区）俱乐部120个，其中6个文化站和28个俱乐部达到标准化要求（到1992年执行新标准时，有3家文化站达到二级标准，4个文化站达到三级标准）。全区共有图书室31个，藏书10万余册；业条剧团6个；农村电影队14个。

长沙市郊区湘湖渔场。

在郊区成立业余剧团后，又有5个乡相继集资建起了业余花鼓戏剧团、业余文艺轻骑队、魔术杂技团和铜管乐队，群众业余文艺活动日趋活跃。

每逢春节更是高潮迭起，从正月初七起，舞龙、舞狮伴着采莲船、蚌舞、高跷、地花鼓，配着锣鼓、唢呐，夹杂着鞭炮声、喝彩声、欢呼声，观看的人群追随着表演者涌动，高高兴兴，热热闹闹，充满着吉祥和喜庆，一直闹到元宵节。

1987年，长沙市郊区龙狮舞代表队参加了中央电视台大型风光电视片《东方之星》和省电视台歌舞片《民族之光》的拍摄，省、市一些大型庆典也少不了郊区龙狮舞的表演助兴。1990年，中山花鼓戏剧团成立，区政府支持低息贷款2万元，文化局赠送服装、道具，使其一度成为区内一支活跃城乡的文艺队伍。

长沙市郊区望岳乡迎新春龙灯表演。

20世纪80年代，长沙市郊区掀起了业余文艺创作的高潮。20世纪80年代初，创作出11个反映少儿生活内容的节目演唱本，其中《蠢娃娃》《荧火虫的奥秘》《百花仙子访人间》等9个节目在市少儿文艺会演中获奖；20世纪80年代中期，创作出花鼓小戏《烧香》《花开两地》，歌曲《麓山红桔映蓝天》《乐乐歌》，舞蹈《龙门会》均在长沙地区农村文艺会演中获创作奖；20世纪80年代末期，创作出表演唱《请到郊区来做客》《颂西湖》《泥腿杆子坐轻骑》，独唱《送菜路上》《郊区一片绿葱葱》《咱们农家有奔头》，舞蹈《农家一步一层楼》《登山》《狮舞》和花鼓戏《对象》等代表性作品，生动反映了郊区农村在十一届三中全会后的巨变。

舞蹈《狮舞》。

以挖掘研究山区型龙灯舞和湖区型龙灯舞的历史为重点，收集汇编的龙狮舞资料，被录入《中国民间舞蹈集成》。收集整理的623条民间谚语、177首民间歌谣、30则民间故事被录入《中国民间故事、民间歌谣、民间谚语集成》。由郊区文化馆编纂的《中国民间文学集成长沙市郊区资料本》内部出版。在自办的《长郊文艺》上，刊登的作品有本区作者创作的小说、诗歌、散文、歌曲、表演唱、长沙弹词、花鼓小戏、对口快板和连环画等。

20世纪90年代初，区委、区政府在发展经济的同时，十分重视文化事业的建设，多次专题研究文化阵地建设问题。1990年，文化科更名文化局。从实际出发，区委、区政府制定长沙市郊区文化事业发展的三个五年计划，第一个五年为奠基工程，第二个五年为发展工程，第三个五年为飞跃工程，并作出“把精神文明建设纳入经济和社会发展总体规划，保证区级按财政收入1%的比例安排宣传文化事业费”的决定，从投入上保证了文化事业发展的急需，为全区文化事业新局面的开创奠定了基础。

1992年，区政府投资350万元修建了全区第一个2700多平方米、820座的影剧院，结束了郊区无正规影剧院的历史。同年，开始着手与火星房地产开发公司联合在曙光南路兴建郊区文化娱乐中心。当年完成选址、立项、拆迁等前期工作。该中心设计面积2800平方米，有较为齐备的文化活动用房和办公用房，文化主阵地日趋完善。

20世纪80年代的电影院。

为造就一支热爱文化事业，有专长、懂文艺的骨干队伍，长期扎根郊区基层，组织引导群众进行健康有益的精神消费。1992年，区委、区政府批准区文化局与区教委在郊区职业中学联合开办省内第一个群众文化职业高中班，招生42人，学制3年，课程设置为音乐、舞蹈、美术、群文理论、戏剧、文学、摄影等专业课和高中的主要文化课。由文化局派出3名文化专干任专业课教师。学生学习期间排演的节目获省、市奖12个。

体育工作改革

1984年10月5日，中共中央发出《关于进一步发展体育运动的通知》。《通知》指出：要积极发展城乡体育运动，从少年儿童抓起。在增强学生体质的同时，积极开展业余体育训练；要完善多渠道、多层次的体育人才梯队，改革训练和竞赛体制，积极发展体育科研教育事业，及时掌握体育情报信息，采用国内外先进技术和设备，加强科学训练，不断革新技术。

长沙市郊区区委、区政府遵照中央《通知》精神，为加速体育社会化的进程，认真扎实地抓好青少年体育工作。一抓体育课堂教学，循序渐进地向学生传授体育运动的基础知识和基本技能；二抓群众性体育运动，坚持“两课（每周两节体育课）、两操（每天的课间操、眼保操）、两活动（每周两节有组织的课外活动）”，冬季长跑等；三抓体育教师的培训与体育研究，1984年12月，郊区首届体育学术年会召开，29名体育教师在会上宣读论文，评出一等奖4人、二等奖6人；四抓业余体育专项训练和组织参加竞赛，由业余体校开办篮、排、足、乒、田、健美操、跆拳道等训练，并从未间断地组织参加各级各类体育赛事。

经过多年努力，长沙市郊区青少年体育运动成绩斐然。1987年至1990年，《国家体育锻炼标准》达标率从77.7%上升到93.6%;优秀率从16.6%上升到24.5%;实施率100%。其间参加小学生篮、排、足、乒、田竞赛，获市冠军73次、省冠军35次、全国冠军2次。向国家体工队、省体工队、大专院校输送运动员41人。郊区青少年业余体校两度被评为全国优秀业余体校。1991年在湖南省第七届运动会上，郊区中小学输送出去的运动员共夺金牌15块、银牌5块、铜牌5块，在全省县区中居榜首。

参加全国篮球比赛的长沙市郊区篮球队。

1985年6月，郊区首届运动会开幕，历时38天，38个代表队462名运动员进行了篮球、排球、足球、田径和象棋5个项目的角逐。选拔出优秀运动员组成区代表队参加长沙市首届运动会，获金牌总数第一名，男女篮球均获第一名，田径获两个单项第二名，四个单项第三名。

1987年9月10日，长沙市郊区首届农民运动会开幕。

1987年5月31日，郊区首次龙舟竞赛举行，9个乡场18条龙舟参赛。浏阳河上鼓声阵阵、艘艘龙舟如离弦之箭，劈波斩浪向前飞驶，两岸数万观众鸣炮呐喊助阵，气氛十分热烈，竞争十分激烈。对全区龙舟技术水平的提高和引导龙舟运动向健康方向发展起到了积极作用。

长沙市郊区龙舟赛。

1987年9月10日至11月2日，郊区首届农民运动会举行。来自15个乡场的83个队，513名运动员开展了篮球、乒乓球、田径、自行车负重、武术、象棋6项比赛。有2名选手代表区参加市农运会象棋赛，获团体冠军、个人冠亚军。

1988年，郊区伤残人运动会举行。17个乡场142名运动员参加田径、乒乓球、象棋3项比赛。该运动会对提高残疾人的社会地位，鼓舞他们的生活勇气和信心起到了重要作用。

1988年7月7日，长沙市郊区颁发《关于转发区民政局 区体委举行长沙市郊区首届伤残人运动会的请示通知》。

1991年7月至9月，郊区第二届农民运动会举行。设田径、篮球、象棋、乒乓球、自行车负重5个项目。通过比赛，决出了40个团体名次，151个个人名次。

进入20世纪90年代，长沙市郊区落实《体育法》，实施《全民健身计划纲要》，进一步增强了全民体育意识，全民健身运动一年更比一年好，体育事业获得了新的发展。

原标题：《百年党史·雨花记忆【67】︱长沙市郊区推进文化体育体制改革》

阅读原文