沿黄省区省级院检察长齐聚河南汇报工作，回答这道“必答题”

4月12日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组一行来到郑州大学最高检检察公益诉讼研究基地了解公益诉讼法学学科建设和公益诉讼专门立法研究情况。  本文图均为 最高人民检察院官网 图 

4月12日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在河南省检察院主持召开座谈会，与8位大检察官围绕事关检察事业长远发展的“必答题”共研共学。

据最高检官网，基层检察院建设存在哪些堵点、难点？省级检察院谋划推动工作，重点准不准、落点实不实？如何实现“高质效办好每一个案件”？4月12日至13日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党中央大兴调查研究的部署要求，深入河南郑州、兰考检察机关一线调研。

消息提到，省级检察院是贯彻落实最高检党组决策部署、统筹抓实省域检察工作高质量发展的关键层级。应勇在河南省检察院主持召开座谈会，听取段文龙、杨景海、李永君、顾雪飞、葛晓燕、王旭光、查庆九、窦朝晖等沿黄省区省级院检察长工作汇报，围绕事关检察事业长远发展的“必答题”，与大家共研共学。

应勇指出，扎实开展好主题教育是对检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接政治检验。要按照中央关于开展主题教育的部署安排，结合检察工作实际，突出检察特色，切实抓好理论学习、调查研究、检视整改，做到主题教育与检察工作“两手抓”“两促进”。调查研究是主题教育的重要内容，也是推动检察事业发展的“法宝”。要坚持目标导向、问题导向，奔着问题去，奔着解决问题去，做到发现真问题、解决真问题、真解决问题。领导干部要带头调查研究，切实通过调研提高自身学习能力、研究问题能力、履职担当能力。

“实干是能力、落实是水平。求真务实是抓落实必须有的态度，真抓实干是抓落实必须有的作风。”应勇强调，高质效办好每一个案件，关键在落实，难点在落实，效果也在落实。要坚持实事求是抓落实，更注重实绩评价，通过调整优化案件质量主要评价指标，引导检察人员以实干出业绩、以实绩评工作。要坚持用法治思维、法治方式抓落实，依法准确适用宽严相济、少捕慎诉慎押等法律政策、司法制度，该严则严、当宽则宽；依法稳妥推进涉案企业合规改革，严格依法办事、依法办案、公正司法。要坚持改革创新抓落实，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法推进改革，谋定后动、谋定快动，创造性地开展工作，善于用改革的办法攻坚克难。

澎湃新闻记者注意到，上述提到的沿黄省区省级院检察长包括：河南省人民检察院检察长段文龙、山西省人民检察院检察长杨景海、内蒙古自治区人民检察院检察长李永君、山东省人民检察院检察长顾雪飞、四川省人民检察院检察长葛晓燕、陕西省人民检察院检察长王旭光、青海省人民检察院检察长查庆九、宁夏回族自治区人民检察院检察长窦朝晖。

14日出版的《检察日报》刊文介绍了首届服务保障黄河国家战略检察论坛的现场细节。报道介绍，会上，从黄河上游到下游，沿黄九省区检察院代表结合地域特色就黄河保护话题进行了交流，参会全国人大代表、政协委员和媒体记者不时提问，中央和国家机关有关人员从不同角度对推动黄河流域生态保护和高质量发展工作提出意见，思想的火花在交流中碰撞，凝聚黄河保护智慧力量。

今年4月1日，黄河保护法正式施行，黄河治理保护开启了法治化新篇章。检察机关是在法治轨道上服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的重要参与者、推动者。

甘肃省检察院副检察长丁霞敏介绍了一个案例：甘肃省张家川回族自治县检察院针对汪某等人非法偷排化工染料废液导致清水河40余公里水体严重污染问题，推动行政部门取缔关停、限期整改、停业整顿流域“散乱污”企业22家。甘肃省检察机关以黄河流域非法采矿采砂、污染水源大气土壤等作为打击重点，依法严惩破坏环境、危害生态的各类刑事犯罪，2021年以来共批准逮捕破坏环境资源犯罪78件135人，受理移送审查起诉1281件2215人，起诉479件864人。

不仅仅在刑事检察方面，检察机关还聚焦黄河流域生态保护和高质量发展中的短板弱项，综合履行公益诉讼检察职能，充分运用法治力量，守护美丽黄河。河南省检察院副检察长田凯分享了一组数据：2019年以来，河南省检察机关共起诉黄河流域环境资源刑事案件889件1616人，办理黄河流域公益诉讼案件4649件。从这组数据可以看出，公益诉讼案件办案量已经远超刑事案件办案量。

文明因水而兴，治黄重在治水。黄河流域上中游大部分区域干旱少雨，黄河水资源总量很低，开发利用率却很高，水资源保障形势严峻，水资源短缺也成为黄河流域最大的矛盾。

这次论坛上，最高人民检察院、水利部部署开展了黄河流域水资源保护专项行动，集中整治黄河流域违法取水问题。宁夏回族自治区是全域属于黄河流域的唯一省份。在此之前，自治区检察院部署开展“自备井”取水专项整治活动，与水行政执法部门联合开展了“黄河干流宁夏段取水工程专项整治行动”。宁夏回族自治区检察院检察长窦朝晖介绍，聚焦部分国有农场长期无序开采地下水问题，自治区检察院直接立案办理，督促相关部门对1257眼违规取水“自备井”进行了整改。

“在推动整治河流污染、黑臭水体等方面，山西省检察机关下一步有何工作考虑？”全国政协委员魏源送关注的是黄河治污问题。山西省检察院检察长杨景海表示，将以“四大检察”融合作战开展专项行动，刑事检察着力严惩污染环境犯罪，加强行刑衔接；民事、行政检察着力强化涉水污染诉讼监督，推动矛盾化解；公益诉讼检察则要着力加大汾河流域水环境公益保护。