上海虹口区：做航运品牌“百年老店”，建北外滩金融港

经过5年的努力，上海虹口南部北外滩、中部、北部三大功能区已基本建成，核心功能显著增强，文化强区优势全方位构筑，城区能级和核心竞争力大幅提升，城区吸引力、创造力和竞争力全面增强。

7月24日，虹口区发布《提升城区能级和核心竞争力实施意见》（以下简称《意见》）透露，在上述基础上，该区将再用5年左右的时间，由三大功能区承载上海“五个中心”建设的功能全面提升，在上海建成全球高端资源要素配置重要承载地中发挥独特作用，培养和集聚一批在海内外具有影响力和核心竞争力的企业和品牌，成为全球金融体系、航运资源配置、技术创新网络的重要枢纽城市的节点之一，经济综合实力迈上新台阶，创新发展能力显著提高，文化魅力充分彰显，社会治理格局更加完善。

把北外滩航运品牌做成“百年老店”

《意见》介绍，到2035年，虹口区将全面建成高质量发展、高品质生活的引领示范区，基本建成与中国综合国力和国际地位相匹配的卓越全球城市的一流中心城区。

其中，该区南部北外滩功能区重点对接上海国际航运中心、金融中心建设，中部功能区重点对接上海国际文化大都市建设，北部功能区重点对接上海国际科技创新中心建设。

虹口区将坚持高端航运服务功能，深化“航运服务总部基地”建设，提升航运服务的辐射力和航运资源的配置能力，将北外滩打造成为“上海航运服务”的核心品牌。

虹口还将立足北外滩滨江沿线，围绕霍山路圈和密云路圈，打造国际航运交流中心、国际航运人才服务中心、国际航运金融服务中心、航运创新企业服务中心，形成“一线两圈四中心”布局。

虹口将加快航运服务高端要素集聚，聚焦航运保险、航运交易、海事法律、航运咨询、海事教育培训、船员劳务等中高端航运服务业，集聚和培育一批国内领先、国际一流的知名航运服务总部企业和功能性机构，大力支持航运金融衍生品业务发展。

虹口还加快上海船员评估示范中心建设，举办具有国际影响力的航运论坛，推动航运制度创新、航运商业模式创新和航运科技创新，将北外滩航运品牌做成“百年老店”，把北外滩打造成中国乃至全球航运产业发展的核心“智库”。

加快推进北外滩金融港建设

金融建设方面，《意见》表示，虹口将加快推进北外滩金融港建设，进一步集聚金融总部机构、有实力的财富管理机构和优质金融配套服务企业，提升北外滩财富管理高地能级。

虹口将深入推进上海对冲基金园区等项目建设，持续扩大“北外滩财富与文化论坛”、“北外滩财富管理峰会”等高层次论坛、活动的影响力，为上海建设全球资产管理中心营造良好环境，不断提升金融服务实体经济能级。

此外，虹口将加快集聚国内外各类贸易促进机构、商协会组织、中介机构、贸易配套机构以及各类专业性服务机构，吸引一批有影响力的贸易总部、龙头企业，推动贸易成为全区经济社会发展的重要支撑力量。积极拓展邮轮贸易、绿色环保、国际教育等新兴服务贸易，以技术进出口合同审核改革试点为抓手，扩大技术贸易比重。优化贸易流通体系，鼓励海外仓储配送等供应链创新与应用示范工程建设，探索开展离境退税业务。

虹口区还将主动服务“一带一路”倡议和长三角更高质量一体化发展，支持在北外滩设立服务“一带一路”的金融资产管理公司，鼓励金融企业和机构“走出去”，促进和“一带一路”沿线国家（地区）金融资本、产业资本的融合。举办“21世纪海上丝绸之路港航合作会议”，争取与沿线国家（地区）港口建立长期、稳定的沟通协调和战略发展合作机制，深化“新华—波罗的海全球航运中心”发展指数、“一带一路”贸易额指数、“一带一路”货运量指数、“海上丝绸之路”运价指数的内涵，拓展应用范围，提升在“一带一路”航运体系中的影响力。

推进国际创新港建设，以跨境技术转移转化为核心

科创方面，虹口区将推进以跨境技术转移转化为核心的国际创新港建设，努力成为国际科技创新网络的重要节点和国际技术转移和成果转化的桥头堡。

虹口将着力推进绿色技术银行建设，集聚国内外知名科技成果转移转化服务机构、科技金融机构及绿色产业总部企业，打造绿色技术创新要素集聚示范区。

虹口将加强与世界著名的技术转移平台机构和国际知名孵化器的深度合作，大力引进各类第三方科技服务机构，推进国科（上海）国际创新产业基地、宝马创新中心、中比加速器等建设。虹口将实施众创空间提升计划，引进一批国际知名孵化器在虹口设立上海分点，还将大力扶持创新型企业发展，积极培育独角兽企业和隐形冠军企业，打造充满活力的创新创业生态系统。

围绕“先进文化策源地”，虹口区将建设四川北路红色文化生态示范区，提升中共四大纪念馆影响力，打响左联文化品牌，打造没有围墙的博物馆。

围绕“海派文化发祥地”，虹口将打造北外滩文化发展轴，实施提篮桥历史风貌保护区的整体保护开发，推进打造集文博、休闲、商旅等功能为一体的“海上方舟”特色文化主题区域，打响上海犹太难民纪念馆、精武文化、多伦路等文化品牌，建设四川北路剧场群，建设苏州河北岸文化演艺集聚区，建设上海文学博物馆，擦亮“现代文学重镇”品牌。围绕打造“文化名人聚集地”，虹口将打响鲁迅等文化名人品牌，保护利用名人旧居遗址和推进名人文化开发。