解读｜政治局会议提出鼓励头部平台企业探索创新释放了什么信号

中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。各类企业都要依法合规经营。要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。

多位专家、分析师告诉澎湃新闻记者，会议继续传达了对平台企业创新发展的支持态度。

“未来平台企业的外部环境会更加宽松，平台企业创新发展的总基调基本确立。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林告诉澎湃新闻记者。

在盘和林看来，鼓励头部平台企业探索创新和规范健康发展，是为平台企业发展指明了道路，结合前面提到的“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”，其大方向依然是平台企业通过创新来推动数实融合，更加细致点看，也就是让平台企业加快在赋能实体经济方面的创新，在引领发展，创造就业、对外开放方面发挥更加重要的作用。

中泰证券首席分析师杨畅表示，在优化企业发展环境上，会议点明解决企业账款拖欠和头部平台探索创新两个方面。在平台企业方面，在前期“规范健康发展”的表述基础上，新增 “鼓励头部平台企业探索创新”，更加表明了中央支持平台企业的态度。

“本次会议应该是在当前国际国内形势的基础上，对经济社会发展和增强发展韧性的方方面面进行部署的一次重要会议，内容涉及产业、消费、治理、金融和民生等多个方面所做出的判断，对我国产业、未来一个阶段内的整体发展有重要的指导意义。”上海财经大学电子商务研究所执行所长崔丽丽告诉记者。

崔丽丽认为，在会议中，特别强调了两个毫不动摇，解决企业发展信心和拖欠款问题。互联网平台经济新业态，作为近十年重要的推动经济发展的力量，在从目前到2035年大力发展数字经济的过程中仍然是经济发展的重要构成力量。一方面，行业整体上经历了快速无序发展进入到规范化、高质量发展的阶段，从行业内部和外部环境来讲都需要进行规范。

另一方面，为了最大程度上规避一些不合理、不科学的做法产生大范围的影响，对于平台经济的治理与规范还是要采取先行先试的方式，这方面头部平台企业可以从自身规范发展角度尝试对规范化发展治理路径进行创新探索。

平台经济话题屡次被提及。在今年的政府工作报告中，也提到，“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。”

在去年的中央经济工作会议也指出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。