答记者问|县人社局：推进线上线下“一卡通”服务管理模式

记者

随着疫情防控政策的全面放开，阳谷县企业复工复产、复商复市进程持续加快，作为人社部门有哪些就业创业政策，支持企业和个体经济发展呢？？

王永华县人力资源和社会保障局党组成员、四级调研员

2022年我县发放创业担保贷款8535万元，惠及小微企业5家、个体工商户530家，扶持创业535人，带动就业1181人；今年1-4月全县发放创业担保贷款2700万元，惠及小微企业1家，个体工商户161家，带动就业320余人。

（一）小微企业创业担保贷款及贴息政策。该政策的适用对象是符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》文件规定的小微企业。小微企业当年（申请资格审核前12个月内）新招用的城镇登记失业人员、就业困难人员、复原转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员达到企业现有在职职工人数15% （超过100人的企业达到8% ）以上，并与其签订1年以上劳动合同。最高贷款额度为300万元，贷款期限一次最长不超过2年。

（二）个人创业担保贷款及贴息政策。该政策的适用对象是法定劳动年龄内，在我县自主创业的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年，以及根据省委、省政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员等14类人员。获得创业担保贷款及贴息政策资格的个人，最高贷款额度为20万元，其中，2022年7月5日-2023年6月30日期间，我市将个人最高贷款额度提高至30万元，贷款期限一次最长不超过3年。

下一步，我们将认真贯彻实施就业优先政策，强化经济发展就业导向，扩大就业容量，缓解就业结构性矛盾，推动实现更高质量、更高充分就业，助力我县经济高质量发展。

记者

请介绍一下阳谷县社保卡和电子社保卡工作的最新进展，又采取了哪些举措？

赵美勇

县人力资源和社会保障局党组成员、二级主任科员

截至4月底，我县新增实体社保卡4594张，持卡人数达到70.59万人；电子社保卡签发41.5万张，常住人口覆盖率达到59.3%。为进一步提升社保卡的覆盖面，增强广大群众的获得感和幸福感，我们主要采取了以下措施：

一是坚持多管齐下宣传推广，切实提升群众办卡意识。针对全县不同年龄层次群众的生活习惯，在推广社保卡和电子社保卡时，通过线上广泛宣传、线下集中宣传的方式，实现宣传工作全覆盖。我们借助微信工作群、微信朋友圈、乡村广播、LED大屏等线上平台滚动宣传社保卡惠民服务举措，告知群众社保卡就近办理网点，积极引导群众通过手机银行App、微信及支付宝等多种渠道签发电子社保卡。同时，在文化广场、大型商超、乡镇集市等人员密集场所发放宣传材料，面对面、点对点现场解答疑问，让更多的群众认识到社保卡的便捷高效用途，切实激发群众办卡的积极性和主动性。

二是坚持健全信息反馈机制，精准锁定未制卡人员。依托市卡管系统平台，积极主动建立数据共享机制，定期在市卡管系统中获取新生儿和新参保未制作社卡人员名单，将人员名单及时下发给各社保卡合作银行，定期更新人员制卡发卡状态。同时，将未制社保卡、未申领电子社保卡人员名单第一时间反馈给各单位、乡镇（街道），为工作推进提供更加精准的数据支撑。

三是坚持分类施策统筹推进，合力补齐工作短板。针对单位工作人员，由所在单位统一组织申领，通过数据比对，筛选并形成出各单位未制卡、未申领人员名单，在脱敏处理后反馈给各单位政工人员，要求其协助完成社保卡、电子社保卡人员全覆盖。针对农村、社区人员，实行县乡村三级联动，人社局首先对各乡镇（街道）人社工作人员开展培训，再由各乡镇街道工作人员对村干部开展培训，让村干部熟知社保卡申领网点、电子社保卡激活流程，并通过村干部向广大群众宣传社保卡相关常识，帮助持卡人员激活电子社保卡。对尚未申领电子社保卡的，没有智能手机以及腿脚不方便的老人，指导协助其家人代为申领。针对社保卡申领、电子社保卡激活过程中出现的问题，只需在微信群中告知，我们会第一时间协调处理，形成了社保卡申领闭环机制。

下一步，我们将通过广泛宣传，服务引导，在我县实现实体社保卡全县常驻人口基本全覆盖，电子社保卡签发量不低于阳谷县常驻人口数的85%，形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式，为政务服务、金融服务、智慧城市服务领域深入应用电子社保卡提供全面支撑。谢谢大家！

原标题：《答记者问|县人社局：推进线上线下“一卡通”服务管理模式》

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