北京市第四中级人民法院发布《2022年行政案件司法审查报告》

5月18日，北京市第四中级人民法院召开新闻通报会，对在2022年行政审判实践中发现的问题进行总结梳理并形成《2022年度行政案件司法审查报告》对社会公开发布。

发布会现场（武志俊/摄）

2022年，北京市第四中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在行政审判工作中深入学习贯彻习近平法治思想，在市委的领导下，在最高法院和市高级法院的指导下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，聚焦首都城市战略定位，践行“两山”理念，服务新业态健康发展，完善府院联动良性机制，充分发挥我院行政审判特色人才高地的示范引领作用，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，依法审理涉北京市各区政府行政行为的行政案件、天津环境保护行政上诉案件及涉互联网行政上诉案件，监督支持行政机关依法行政，维护人民群众合法权益，促进行政争议实质性化解，以行政审判高质量发展服务中国式现代化，助推法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

北京市第四中级人民法院行政庭负责人 武楠（武志俊 摄）

据四中院行政庭负责人武楠介绍，四中院通过对被诉行政行为的合法性审查，确立了典型案件的裁判规则，明确了棚户区改造项目中拆除行为、赔偿补偿的责任主体，规范了养殖清退项目中强制清理程序及补偿标准，细化了公房管理部门对承租人及家庭成员资格的认定标准，通过公正司法、能动司法切实维护人民群众合法权益。

在优化营商环境方面，四中院也通过行政争议化解取得了一定成效。武楠介绍道，行政机关败诉的涉民营企业案件共有10件，另有一件因房屋限售引发的不履责案件经法院数十次沟通和九轮调解，最终促成企业与政府达成5.2亿调解方案并完成履行，切实维护了民营企业产权和企业家合法权益。此外，四中院依托跨区化审理天津环境保护行政二审案件的职能优势，充分践行“两山”理念，监督、支持、规范行政机关及时履责，引导行政相对人爱护环境，为区域生态文明建设和绿色协同发展提供优质高效司法服务和保障。

北京市第四中级人民法院副院长 李迎新（武志俊 摄）

通过行政案件司法审查发现了哪些行政执法问题？四中院副院长李迎新在通报中表示，部分行政机关在履行法定职责时存在职责不清或履责不实质、不充分、不及时的问题，有些单位执法程序不规范、证据意识不强，个别行政协议履行不到位，一些行政相对人依法应该获得的合理赔偿、补偿未能及时有效实现，此外还有部分行政机关主动化解行政争议的成效欠佳。对此，李迎新也表示，行政机关应不断提升法治理念、法治思维，通过多种途径提升行政执法能力、加强行政应诉工作，并进一步发挥行政复议纠错解纷作用，加强纠纷源头治理，推动行政争议多元化解、实质解决。

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 【责编：靳昕】