上海银行董事长：金融工作要关注薄弱环节，防止新技术把有些客户群体挤出

上海银行董事长金煜

6月8日，上海银行董事长金煜在第十四届陆家嘴论坛（2023）的“浦江夜话二：共同富裕与普惠金融发展”上表示，要从普遍性和包容性两个角度来理解普惠金融。

他指出，金融的发展要让全社会各个群体普遍受益、广泛受惠，来体现金融的人民性。这些年来，从整个金融服务的覆盖度来说，得到很好的发展。根据世界银行的数据，中国账户的拥有率、储蓄和贷款覆盖率等普惠指标都已经高于中高收入国家的平均水平，但是如果从普惠角度来看，还可以看到很多薄弱环节。比如在中小个体经营者方面、在一些征信体系建设方面，征信档案的覆盖率大概只有12%，从这个角度来说，还有很多工作要去推进。

金煜直言，从包容性角度看，共同富裕非常关键的是要解决发展不平衡不充分的问题，金融工作要去关注薄弱环节。比如贫困地区、中小企业、老年客群等等，要从不同客户群体的真实需求，去研究金融服务的方式，防止出现一些新技术的应用，把有些客户群体挤出或者排斥。比如大家非常熟悉的打车软件，虽然非常方便，但是它会把一些不用智能手机或者不熟悉智能手机使用的群体产生在服务质量上的“贫富差别”，产生了挤出效应。从普惠概念来说，我们就要去研究这个群体的服务方式应该做怎样的调整。

与过去谈普惠相比，现在有一些新的特点，金煜将此归纳为两个方面：一是产业革命快速发展，数字经济、人工智能等应用正在深刻改变社会也改变每个人的生活产业。同时在这个过程中，越来越多中小企业成为科创、绿色等方面的重要参与者。二是从个人来看，整个人口结构在发生很大变化，城乡二元传统模式正在被打破，从农村到城市，据统计生活工作的新市民已经超过3亿人，另外我们国家老年人口60岁以上的占19%。两边加起来人口超过5.7亿，超过总人口30%。从个人来看，我们服务的对象也发生了重大变化。

“要做好普惠金融，有‘三个延伸’。”金煜指出， 第一，从场景能力向产业能力延伸；第二，从企业要向个人延伸；第三，逐渐从“有没有”向“好不好”去延伸。

他表示，过去普惠金融得到比较好、比较快的发展，做银行的可能比较清楚，银行很多客户是制造业、商贸企业，主要是管理他的订单、物流、资金流，通过数据模型研究信贷审批和风险管理，同时通过一些分散相对小额的贷款，通过大数法则来管理组合风险，非常重要的是建模能力。对产业、对行业研究比较少，但是如果越来越多的企业在科创、在绿色，不完全是这个模式，不完全通过这三个流能搭建它的数据风控模型，就要求下一步在这样的环境下普惠发展，既要对过去建模的分工方式不断深化，又要加强对产业的研究，对金融机构、对银行提出了新的要求。