陆家嘴论坛闭幕：“科创、绿色、养老”三大特色金融启航

6月9日，为期两天的第十四届陆家嘴金融论坛在上海闭幕。本届论坛的主题为“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”，与会决策层贵宾和行业领军者们围绕着“如何加强国家和地区之间的金融合作；如何通过金融政策进一步为企业纾困，提振企业发展信心；如何在促进经济复苏同时避免刺激后遗症；如何正视资产荒和警惕金融系统内卷”等重要议题展开了讨论。笔者在聆听、观察和交流之后，结合自身今年以来的系统性调研，认为本届论坛所涉及的“科创、绿色、养老”三大特色金融需求即将启航。

首先，科创金融是国家职能部门和论坛东道主城市上海的共同追求。令国际社会和海内外金融界注目的是：央行行长易纲、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席易会满、央行副行长兼外汇局局长潘功胜等出席论坛并发表了主题演讲。如果从他们政策取向清晰、发展路径明确的主题性表述来看，就可以强烈感受到：“加大金融服务实体经济的质效，加快构建‘科技—产业—金融’新三角循环”，已经是箭在弦上、靶向明确。

需要指出的是：此番陆家嘴金融论坛提出的关于“科技—产业—金融”新三角循环的战略发展思维，并不是凭空而出。如早在2017年召开的第五次全国金融工作会议提出，金融业要回归本源，要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。党的二十大之后，笔者参加智库研究和调研，直接感受到一个重要共识——即在迈向高质量发展的过程中，金融还需加强对科技创新的支持。由此，本届陆家嘴金融论坛就鲜明地提出了崭新发展思维：推动中国经济从“房地产—地方政府（基建）—金融”的旧三角循环过渡到“科技—产业—金融”新三角循环！

特别是中国证监会主席易会满，在此次陆家嘴金融论坛上就明确表示——“资本市场具有独特的风险共担、利益共享机制，更加契合科技创新企业迭代快、风险高、轻资产等特征，能够有效促进创新资本形成，赋能科技成果转化，在完善公司治理，激发企业家精神，畅通科技—产业—金融良性循环等方面，发挥着关键作用”。笔者认为其观点是具有革命性和前瞻性的，即对科创金融的本质特征做了清晰的解构、并且直接赋能上海新功能再构。

其次，绿色金融是中国国家战略和长三角示范区高质量发展的风向标。进入“十四五”规划周期之后，即在近年的实践中：金融支持实体经济的一个主要方向性目标就是加强对中小企业、制造业、绿色产业的支持。其中，绿色产业从理论到运用都已经出现了战略性突破。根据我国央行行长易纲的主旨演讲论断，笔者认为：显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或曰“小棒”，而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。如在2021年，中国人民银行就专门设立了碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，以支持碳减排重点领域发展；目前已经取得初步创新性成效，并且得到国有大型商业银行的战略性呼应和社会面共识，特别是在长三角国家战略示范区得到响应。

此番陆家嘴金融论坛上，总部在上海的交通银行董事长任德奇就明确表示——绿色金融是推动经济复苏的重要动力。他强调：金融机构特别是商业银行，在上海国际绿色金融枢纽建设中大有可为，也必然将大有作为。而在当前，重点是要在扩大融资总量、创新产品服务、参与绿色金融市场建设三个方面积极作为。如任德奇根据经济发展新态势认为：上海既需要发展新能源，聚集产业链，更需要推动传统高碳排放行业向低碳的绿色转型，即减污降碳；目前，电力、钢铁、化工、建筑、交通是上海碳减排压力比较大的几个行业。商业银行必须发挥资金优势，加大力度支持这些行业向低碳转型；策略就是提高融资供给，加大对低碳转型等重点领域的支持力度。同时，商业银行有着广泛的资金和客户资源，参与绿色金融市场，必将有利于活跃市场，提升定价效率。而上海在资本市场和科技创新领域的基础也很好，在推动绿色金融市场建设过程中间可以实现科技、产业、金融的紧密结合和良性循环。

再次，养老金融是普惠金融理念在新时代的自然延伸和实现新发展的蓝海。随着社会老龄化程度的不断加深，上海已成为我国老龄化程度最高的城市之一、整体经济面最活跃的我国东南沿海省份也面临着这一格局；视为战略机遇还是当作战略负资产，则是必须正视的时代大课题。笔者所在的智库调研报告认为：深度老龄化社会的到来，对现有金融业的发展既是机遇也是挑战；关键是积极应对，在创新服务中实现突破性价值。而本届陆家嘴金融论坛期间，与会金融、保险和养老领域专家均表示，上海建设国际金融中心应抓住机遇，主动应对挑战，更积极开展养老金融业务创新，率先探索养老金融试点。这一总体判断令人鼓舞！

如一家外资保险机构总裁就明确表示：人口老龄化方面的挑战，完全可以通过政策制定者、私营企业和个人共同努力解决。如通过同寿险公司和资管公司的合作，上海可以带来一套创新系统包括支持退休金长期保障和医保一系列整体解决方案，这不仅能为老年人带来金融保障，也会进一步刺激经济增长，创造出更多就业机会，包括在金融融资领域也会创造就业机会。当然，支持养老系统的改良，需要专业性、创新性的养老金融产品。如进一步丰富个人养老金产品，而保险类别、产品类别可以进一步扩展，包括重疾、护理、失能、定额终身等保障类产品。而在先行先试方面，有必要积极地推动医疗、养老、护理等优质服务资源进行养老金融产品对接，给予它们在税收方面的优惠政策，同时允许同业或者跨业资源共享。

最后，笔者关于本届陆家嘴金融论坛的切实感受是——上海作为国际金融中心，可以并且已经成为了交流思想、创新知识和实践案例的地方，同时为全球性问题建立起解决思路。（作者为上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员）