SEC“玩火自焚”，美国众议院深夜开会，说了什么？

6月14日凌晨2点，美国众议院金融服务委员召开了主题为「数字资产的未来：为数字资产生态系统提供清晰度」的听证会。

此次听证会主要探讨两项立法草案，一项与数字资产有关，另一项是最新版的共和党稳定币法案（美国稳定币法案分为共和党和民主党两个版本）。

对于稳定币发展，Circle 联合创始人兼 CEO Jeremy Allaire 公布表示：“美国政府在未来几年采取的措施将对随后几十年的美元竞争力产生重大影响。稳定币法案是一项至关重要的立法，它应该是创建监管框架的第一步，还将产生远远超出数字资产市场的重大影响。现在是美国领导制定全球规则的时候，这些规则将决定我们自己的货币如何在世界范围内流动。”

数字资产监管问题，是一个难以避免的议题。虽然诸多发言者一致认为，美国需要更加明确的数字资产法规，但对于如何实现这一点仍存在分歧。

Ava Labs创始人兼首席执行官Emin Gün Sirer呼吁，美国官员应培育和支持区块链创新，否则将面临“灾难性后果”。

Emin Gün Sirer表示，未能提供合理的监管框架不仅会阻碍经济增长，还会让不良行为者更容易进行非法活动，美国在2000年代初期“赢得了互联网革命的第一波浪潮”，因为它支持了“负责任的创新自由”，美国官员现在应在“数字世界”中“走同样的路”。

Steptoe & Johnson LLP的合伙人Coy Garrison批评美SEC目前的做法，即依靠执法行动，而不是为数字资产创建一个可行的监管框架。

美国国家期货协会（NFA）主席兼首席执行官Thomas W. Sexton强调了强有力的监管和客户保护的重要性，主张扩大监管权限，以涵盖数字资产现货商品活动，并对该领域的市场参与者采用联邦注册制度。

可以看出，Allaire和Sirer更关注数字资产的潜力和稳定币的作用，而 Garrison、Sexton和Kaplan则强调行业面临的法律和监管挑战。

美国众议院金融服务委员会主席 McHenry 发出公开声明，要求撤销 SEC 对“交易所”这一定义所制定的规则。McHenry 认为，SEC 制定的规则超越了其法定权限，且与 SEC 保护投资者和促进资本的使命背道而驰。他还表示，SEC 拟议的规则表明了其对新技术的敌意，这一规则试图将运作方式根本不同的技术硬塞进这些传统平台的几十年前所制定的规则中，这将对该领域的进一步发展产生重大影响。

事实上，SEC之所以对加密交易所采取行动，是因为认定加密货币就是证券，有权利对此监管。不过最近，一段SEC主席Gary Gensler关于加密货币的旧视频被翻了出来，引发了币圈人士对其的进一步指责。

该视频来自于2018年举办的以加密货币为主题的机构投资者活动，在这一视频里，Gensler表达的观点似乎与他最近提出的比特币以外的所有加密货币都是证券的观点相矛盾。

当时他说：“超过70%的加密市场份额被比特币（BTC）、以太坊（ETH）、莱特币（LTC）和比特币现金（BCH）占有。我为什么要提到这四种货币？它们不是证券，这个市场的四分之三可能都不是证券。”目前，SEC拒绝就2018年Gensler的言论与该机构目前的法律立场间的矛盾发表评论。

值得一提的是，SEC 上周对 Coinbase 提起诉讼后，后者请求前者制定明确的监管规则，法院也要求 SEC 在七天内澄清其对 Coinbase 请愿书的立场。

而SEC却表示，Coinbase提出的规则制定请求没有任何意义，尚未决定对这一请求采取何种行动，预计需要4个月才能做出回应。

因此，SEC雷厉风行的行动已引发了一些共和党议员的不满，美国众议院多数党党鞭Tom Emmer与共和党众议员Warren Davidson提出一项法案，要求对SEC进行重组，并解除美SEC主席的职务。两名议员表示，只有这样才能解决目前SEC权力滥用问题，并确保在未来几年向市场提供最符合市场利益的保护。

总结

SEC铁拳砸向加密行业的最大玩家，这对币圈而言绝对是一个分水岭时刻。此刻，业内与政界都在关心事件将如何发展，可能会促使更完善的加密监管法案迅速落地，以适应并规范这个已无法忽视且极具潜力的市场。