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法官说法丨执行程序中，被执行公司未经依法清算即注销，能否申请追加其股东为被执行人？

2023-08-03 18:54

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

槐法案例【2023】134

执行程序中，作为被执行人的公司未经依法清算即注销，申请执行人能否申请追加该公司的股东为被执行人？本期法官说法，通过槐荫法院刘志林法官审查的一起执行异议案件，共同了解相关法律问题。

金某与A公司买卖合同纠纷一案，经法院判决，A公司应偿还金某欠款2万元及利息。2018年，该案立案执行，槐荫法院经过多次查询均未发现被执行人A公司名下有可供执行的财产，遂依法裁定终结本次执行程序。后金某发现A公司已于2021年6月办理注销登记，但其并未接到A公司有关债权清偿的任何通知，其认为A公司未经依法清算即注销，故向槐荫区法院申请追加A公司的股东B公司、C公司为被执行人，共同承担生效法律文书确定的义务。

B公司、C公司辩称，被执行人依法经过内部决策、清算、公告程序，最终被认定符合法定形式准予注销，故不同意金某的追加请求。

槐荫法院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用

若干问题的规定（二）》第十一条的规定，公司清算时，应当将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并依法进行公告。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条的规定，作为被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，申请执行人申请变更、追加有限责任公司的股东为被执行人，对公司债务承担连带清偿责任的，法院应予支持。本案中，金某于2018年申请对A公司强制执行，A公司于2021年6月办理了注销登记，根据A公司提交的清算报告，虽然其在形式上履行了清算手续，但并未依法通知已知的债权人金某，也未对金某的债权进行清偿，属于未经依法清算。故金某以此为由申请追加A公司的股东为被执行人于法有据，法院予以支持。

最终，槐荫法院依法裁定，追加A公司的股东B公司、C公司为案件被执行人。裁定作出后，各方当事人均未提起复议，现该裁定已生效。

实践中，公司办理注销登记时，对于公司的清算状况，市场监督管理部门仅作形式审查。因此往往存在公司形式上进行了清算，但事实上并未依法清算的情形，如本案中涉及的未依法通知已知债权人，导致无法实质达到清算的效果。此时，如果仅以形式上的标准判断是否经过清算，不仅有违法律规定，而且会助长清算中弄虚作假、形式主义之风，不利于债权人利益的保护，从长远角度而言，更不利于社会经济的健康发展。因此，应当将《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条中规定的“未经清算即办理注销登记”理解为“未经依法清算即办理注销登记”。

结合相关法律法规和本案实例可以看出，公司经营应当秉承“长久之计”，因客观原因确需注销的，股东应当依法履行清算义务后再进行注销，不能为了逃避债务而随意注销，否则将有可能承担远超其出资额的赔偿责任。对于债权人而言，在执行程序中，发现被执行公司未经依法清算即注销的，除了可以申请追加其股东为被执行人，还可以通过公司登记机关查询公司注销登记材料，如有第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，可以申请追加该第三人为被执行人，要求其在承诺范围内承担清偿责任。