大学生在基层｜加梯资金安全和施工质量如何保障？业委会主动“揽活”

【编者按】

暑假不放假——复旦、上海交大、同济、华东师大、上大、上外等6所部校共建新闻学院的百余名大学生分别前往上海16区融媒体中心，踊跃参与暑期“四力”实践活动。

澎湃新闻开设《大学生在基层——“四力”实践活动作品选登》专栏，从中感受大学生们深入小区听民声、奔赴远郊接地气的精神面貌。

既有多层住宅加装电梯是解决老年人上下楼难题的民心工程。近年来，随着老旧小区规模化加梯推进力度不断加大，加梯资金安全问题和施工质量保障问题也愈发引起重视。

民心工程怎么确保“不烂尾”？如何防范资金损失的风险，让居民们安心“梯”升幸福感？在普陀区真如镇街道真光一居民区，业委会主动“揽活”，党建联盟单位提供支持，创新“加梯专项账户”模式不仅让居民安心又省心，还提升了加梯工程管理的质量和效率。

真光新村第一小区  本文图片均为“上海普陀”微信公众号 图

为居民加梯“代言”

在既往加梯案例中，有加梯意愿的居民需要先在楼栋内成立“三人加梯小组”，一家家跑、一家家沟通，逐步推进加梯工作。后续更是需要以居民个人名义开设共管账户，管理本栋楼的加梯资金。一方面不少居民会担心资金的使用安全，另一方面若是加梯小组成员发生变故，很容易造成加梯工程停滞甚至不了了之的困境。

“我们业委会觉得要为小区做点事情，所以主动站出来负责小区加梯事项。在推进成片加梯过程中，大家一起想了很多办法，做了很多事。”真光一居民区党总支书记向菁薇介绍称，真光新村第一小区的13部电梯在加梯时统一采用了“加梯专项账户”模式，按施工进度分阶段付款，该账户以业主大会的名义开通，业委会作为业主大会的执行机构，承担相应的责任。

目前真光一小区已有4部电梯建成并投入使用

上海农商银行普陀支行公司金融部副经理郭晨表示，加梯专项账户是以小区物业公司、小区业委会或村委会名义开立的加装电梯管理经费账户，以业委会为账户主体，每个楼栋单设子账户，达到资金独立核算监管的目的。

相比起居民代表以个人名义开立共管账户，开立专项账户的优势在于一是省去居民为开户、付款等多次跑银行的麻烦；二是能有效避免因楼栋内居民搬迁、家庭矛盾等个人原因引起的资金纠纷；三是账户保管的对象由业委会代替了居民个人，让加梯居民更安心；四是这类账户除了承担加装前期费用的资金监管以外，也可实现加梯后续在维保等环节的资金监管，形成加梯资金全周期的管理。

此外，为了减轻业委会的压力和负担，真光一居委会还引进了顾问团，聘请法务和财务顾问，帮助业委会处理法律和财务方面的工作。

小区里的“老娘舅”

确保资金的安全合理使用、协调居民因加梯而产生的矛盾、监督工程的施工质量……“加梯专项账户”模式顺利运作，离不开一个“给力”的业委会团队。在真光新村第一小区，五位人均年龄60多岁的业委会成员全程参与加梯工作，倾尽全力、尽职尽责，三驾马车齐头并进，为建设更好的小区共同努力。

“加梯、修缮、疫情，这几年真的是连轴转，他就像‘救火队员’一样到处奔波，大家都叫他老娘舅，小区里面老娘舅。”向菁薇口中的“老娘舅”，正是真光一居民区业委会副主任秦红贵。

秦红贵查看电梯建设情况

今年6月，秦红贵刚刚出院。一转头，他又继续为加梯工作奔波忙碌。为了确保工程质量，减少后续的隐患，秦红贵几乎每天都会在小区巡查。“前几天大风大雨，年纪大的人在外面走路很容易滑跤，但是秦主任挨个检查电梯井漏水情况。”真如镇街道自治办工作人员浦玉清感叹道。

除了加梯工作，真光一业委会成员还协助居委会进行居民协调等方面的工作。向菁薇告诉记者，平时居民求助楼上楼下漏水等问题，业委会成员也会帮忙处理这些纠纷。这份负责的态度，也让小区居民对业委会有了更多的认可和信任，让小区加梯得以顺利进行。

已经建好的电梯和远处正在施工的电梯

“从开始征询签约，到竣工交付，比较顺利的加梯起码需要一年。”浦玉清表示，今年以来，真如镇街道已签约楼栋五十余栋，开工四十余栋，竣工三十余栋，“数字一点点在累积，接下来就真的是攻坚工程了。”目前，真光一已有4部电梯建成并投入使用，另4部计划于8月底完工。

有人问：“有没有后悔过建立专项账户，给自己揽了更多活、担了更多责？”

“做了这个事情，总要把事情做得完美一点。”秦红贵笑着说。

（原标题为《业委会主动“揽活”，为居民加梯“代言”》）