黑龙江发力全域旅游，省长王文涛：将旅游业打造成支柱产业

“要把旅游打造成黑龙江最亮丽的一张名片，把旅游业打造成黑龙江的支柱产业。”

9月5日，黑龙江省首届旅游产业发展大会在哈尔滨（以下简称“黑龙江省旅发大会”）揭开序幕。黑龙江省委副书记、省长王文涛在此次旅发大会的旅游推介会上如是说到。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，此次黑龙江省旅发大会以“发挥龙头作用，建设旅游强省”为主题，由黑龙江省委、省政府主办，哈尔滨市委市政府和黑龙江省旅游发展委员会共同承办。9月5日至7日期间，黑龙江省旅发大会将围绕旅游工作推进会、现场观摩、旅游摄影展、旅游商品展等板块展开。

据悉，黑龙江省旅发大会将以每年一届的形式持续举办，2019年、2020年的旅发大会将分别由伊春市和黑河市承办。

王文涛在旅游推介会上指出，旅游在消费中的支出占比逐年提高，对旅游业的发展应该重视起来。

王文涛向参加此次黑龙江省旅发大会的中外来宾介绍了黑龙江省丰富的旅游资源，“是中国长江以北森林覆盖率最高的省份，湿地面积占全国湿地总面积的1/7，是中国国际重要湿地数量最多的省份，还拥有世界最长的界江黑龙江”。

王文涛说，龙江人已经认识到抓旅游就是扬优势，也是抓发展，还是保生态。

“旅游业是黑龙江省转方式调结构的有效途径，是推动高质量发展、实现东北振兴的重要支撑。”王文涛说，黑龙江省正在把资源优势打造成为产业优势，将旅游业打造成战略性支柱产业。

基于上述认识，王文涛透露，黑龙江全省正在加快旅游业发展战略的提升，不断升级完善旅游线路和旅游产品。

目前，黑龙江发展全域旅游的线路产品初步成型。一是“北线”，即以5A级景区北极村为核心，神州北极为品牌，极昼极夜、中国最北、最冷和“找北”等为吸引点，构筑大北极旅游区；二是“中线”，即以五大连池和伊春为核心，以小兴安岭森林特色和五大连池火山熔岩地貌、冷矿泉为吸引点，外围辐射至绥化、鹤岗、黑河等城市；三是“西线”，是以大庆、齐齐哈尔为核心，以扎龙自然保护区、连环湖等湿地景区为特色，以大庆石油文化、丹顶鹤、雪地温泉等为吸引点，核心景点是扎龙自然保护区，向西可辐射至内蒙古呼伦贝尔草原、满洲里口岸；四是“东线”，即以亚布力滑雪旅游度假区、雪乡、镜泊湖为核心，辐射兴凯湖、虎头、抚远、同江与吉林的长白山。

“我们力争以线串联，形成‘大珠小珠落玉盘’的旅游格局，实现黑龙江省四季旅游均衡发展的态势。”王文涛说道。

拥有如此丰富的旅游资源和旅游产品，还是不够的，如何提高旅游服务质量，对打造旅游强省的黑龙江来说，也是一个重要命题。

对此，王文涛也在旅游推介会上强调，今后一段时间，还将不断强化旅游市场的建设、监管和执法，要善用市场无形的手，倒逼旅游服务者提高服务质量，同时还要常用行政这只有形的手，对损害游客利益的事和人依法进行处理，切实保障游客的旅游体验。

在这次黑龙江省旅发大会上，黑龙江省还正式出台了两份配套文件，即《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》（以下简称“《意见》”）和《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》（以下简称“《通知》”）。

《意见》提出，当前和今后一个时期黑龙江旅游业发展将依托原生态和冰雪旅游两大核心优势，坚持以游客为中心，以把黑龙江全省旅游业培育成调结构、转方式、补短板、促转型战略性“新字号”支柱产业为目标，以发展全域旅游为抓手，以推进旅游供给侧结构性改革为主线，加快构建全域旅游产业体系，优化全域旅游发展环境，探索全域旅游发展模式，充分发挥全域旅游综合带动作用，全面推进旅游业转型升级、提质增效等为指导思想，到2025年，力争全省年接待游客量达到5亿人次以上，年旅游总收入达到5800亿元以上，全域基本实现宜居宜行宜游宜养。

《通知》则在强化旅游市场秩序整治、优化旅游服务环境和加强旅游安全等方面提出要求，全面提升旅游服务，保障广大游客的安全，以及旅游企业的良性发展。