出圈更出彩 友好促美好——张家港市用“城市温度”呵护儿童成长

江苏女性的暖心家园

点击>>“儿童友好”是城市高质量发展的重要标识。近年来，张家港市始终坚持将儿童友好理念融入经济社会发展，以“出圈”思维撬动“出彩”成效，以“儿童友好”促进“城市美好”，用可感可知的“城市温度”呵护港城儿童茁壮成长。

“小溪、小溪，结香是什么植物？”周末上午，在张家港市前溪儿童友好公园里，小朋友们正围在自然科普机器人“小溪”周围，学习自然知识。前溪儿童友好公园在2022年年底改建完成，通过适儿化改造，新增了“幻彩如梦”乐园、自然科普展示区、水上森林、服务驿站等儿童活动空间，调整了座椅高度、材料配色，增加了AR互动装置、科普望远镜等功能设施，通过儿童视角体现安全性和舒适度，吸引了全市儿童前来玩耍体验。

“这两年我们新改建的48%以上的口袋公园，都充分融入了儿童友好理念，增添了大量儿童游乐设施。我们还围绕社区、学校、医院和文化场馆等重点儿童活动区域，进行专项建设提升，以点带面，拓展对孩子们友好有爱的活动空间。截至目前，我市共试点建设19个社区、16所中小学校（幼儿园）、21处交通慢行系统、8个研学基地、4所医院（医疗机构）、1个儿童友好乡镇，儿童友好的城市图景正在港城大地徐徐展开。”张家港市政府妇儿工委副主任、市妇联主席孙惠芳介绍说。

儿童友好空间建设只是张家港市儿童友好城市建设的一个缩影。近年来，张家港市先后成立以市长为组长的儿童友好城市建设工作领导小组，完善月度工作简报、季度主题汇报、年度总结专报制度，出台《张家港市儿童友好城市建设实施方案（2021—2025年）》，推出“城市建设20条”，“儿童友好城市建设”被写入张家港市“十四五”规划、党代会报告、政府工作报告和改革试点项目，港城各项政策、资源正持续向儿童倾斜。

儿童友好城市，有力度更有温度

“谢谢老师，说出来我舒服多了！”14岁的小云因家庭矛盾时常失眠、厌学，通过村儿童主任的初步评估，获得了民政、教育、卫健、妇联等多个部门提供的个性化指导。个案服务的顺利开展得益于张家港市关爱青少年生命健康联席会议机制。2022年，张家港市制订《张家港市心困未成年人关爱服务实施细则（试行）》，建立预防、评估、干预、转介机制，成立“‘张家港行’青少年心理健康关爱基金”，组建未成年人专业心理志愿服务团队，实现未成年人心理问题早预防、早发现、早诊断、早应对。

心理健康、早期发展、托育教育、卫生医疗……完善的公共服务体系，让儿童健康成长有“量”更有“质”。针对儿童早期发展，张家港市在全市三级以上医院均建设儿童友好医院的基础上，成功创建江苏省儿童早期发展基地，提供涵盖良好健康、充足营养、回应性照护、早期学习、安全保障等多维度的综合服务，2022年以来累计服务87952人次。张家港市积极建设主体多元、层次多样的婴幼儿照护服务体系，全市拥有涉托服务机构91家，实现建制乡镇（街道）普惠托育全覆盖。

作为首批义务教育优质均衡先行创建县（市、区），张家港市在全国率先实现集团（联盟）化办学城乡学校、公民办学校和各学段“三个全覆盖”，义务教育标准化监测综合成绩连续三年位居全省同类县市第一。作为国家级妇幼健康优质服务示范市，张家港市落实涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿和儿童各阶段的全程出生缺陷防治服务，常住人口新生儿疾病筛查实现全覆盖。在全省率先开展0-6岁儿童孤独症筛查，共筛查26535人次，确保孤独症儿童基本康复服务“全覆盖”。

坚持最有利于儿童，托起更美好的未来

“去年的30次服务很有效，小明顺利适应了新学校的生活，真为他高兴！”“是啊，今年他可以调整服务频次了吧？”社工徐锦秀和宋莉正在讨论新年度的困境儿童分类评估。张家港市在全省率先实现困境儿童个案管理分级服务全覆盖。从自身状况、家庭经济、监护能力、成长环境、资源情况等5个维度、10个模块、172项指标，对困境儿童进行风险等级评估，制订五级服务清单，累计开展个案管理2410例、提供专业服务超1万人次。

这是一群人的善举，也是一座城的温暖。近年来，张家港市坚持“家庭尽责、政府主导、社会协同、融合发展”的工作模式，积极推动适度普惠型儿童福利制度建设，建立分类别、分层次、专业化的儿童社会救助、社会保护和社会支持工作机制。开发“E—益童家园”系统，实现精准排查、实施动态监测，将困境儿童细分为6大类55小类，每月发放补贴近86万元，做到“应保尽保”。近700名困境儿童全部纳入社会医疗救助保障范围，在苏州率先实施困境儿童综合险，保险赔付率最高达87%。推进新市民同城化待遇实事工程，促进新市民子女享受均等公共服务。残疾儿童康复救助的年龄范围扩大到18周岁以下。建立未成年人保护热线运行、侵害未成年人强制报告、密切接触未成年人岗位从业查询、突发困境未成年人应急联动和个案会商、监护缺失未成年人兜底监护等常态化工作机制，着力营造儿童健康成长的友好环境。

一米高度看城市，倾听孩子的心声

“这个阅读角坐着好舒服！”“沙坑是我弟弟最喜欢的地方。”近日，儿童友好小小观察团在乐余镇乐江儿童友好社区观察调研。

张家港市坚持“儿童+”工作理念，成立以小小观察团为首的儿童参与队伍，实施儿童参与培养计划，组织开展“小小张闻明”“红领巾寻访”“一米看港城”等儿童友好体验游、能力提升训练营、民生观察讨论会活动，探索研究儿童参与城市公共事务、基层治理及城市发展的可行方式。通过“向美好生活奔跑”亲子马拉松赛、“阅书香，绘梦想”长三角亲子插画创作大赛、“11·20世界儿童日”主题亮灯仪式、“童话的湖”儿童友好倡议等活动，推动儿童与城市同生长、共美好。

家庭是孩子的第一所学校，在孩子的成长过程中发挥着举足轻重的作用。2023年，张家港市妇儿工委办，市教育局，市妇联等16个部门联合制订《张家港市推进家庭教育工作实施方案》，为建设覆盖城乡的家庭教育服务体系提供指导。在江苏省率先出台《张家港市社区（村）家庭教育指导服务工作三年行动计划（2022-2024年）》《张家港市关于责令未成年人监护人接受家庭教育指导实施办法》等文件，让港城的家庭教育沃土更加醇厚。130个学校“幸福家长驿站”、200余个社区家庭教育指导服务站、91个省家庭教育指导服务示范社区、500余人的家庭教育指导服务团队，将“普惠+特惠”的指导服务送到家庭和孩子身边。

孩子现在的样子，就是城市未来的模样。张家港这座政策包容、服务高效、权利共享、空间丰富、环境安全的“友好之城”，正以“一米高度”，实现港城高质量发展与儿童友好的“双向奔赴”。

原标题：《出圈更出彩 友好促美好——张家港市用“城市温度”呵护儿童成长》

阅读原文