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一棵树的三重身价(大众日报)

编者按
生态产品价值实现,是连接“绿水青山”与“金山银山”之间的桥梁。近年来,山东建立健全生态产品价值实现机制,不少地方发掘利用生态资源优势,做大做强“生态+”产业,走出生态优先、绿色发展的新路子。
家门口的大片栗子树值多少钱?对于蒙阴县桃墟镇安康村树上餐厅经营者吴西来说,“以前枯枝用来烧火做饭,树形较好的锯掉卖钱,没人把它当成宝”。但2年前,中国环境科学研究院专家郝海广带队前来开展GEP(生态系统生产总值)核算,给出的答案令村里人咂舌:综合考虑生态系统提供的物质产品、调节服务和文化服务,安康村生态产品总价值近1亿元。
按照固有思路审视一棵树,物质产出是有限的。但近年来,临沂市积极探索生态产品价值转化路径,通过GEP核算、生态贷款、森林生态效益横向补偿等手段,做好增绿用绿文章,一棵树的“身价”早已不同往日。
抵押一棵树贷来230万元
8月3日,一支研学游队伍走进费县马庄镇核桃峪村,学生们在小山村里打核桃、摘蔬菜、做豆腐,林间巷道充满欢声笑语。
每年5月,核桃峪村一棵千年流苏树花开如雪,吸引数万名游客前来参观。该村也早有借此发展生态旅游产业的念头,但苦于找不到投资而无奈作罢。“当时村里想建一座流苏文化馆,算了一下需要30万元,但当时村集体年收入不过7万多元,一下子把村里给难住了。”村党支部书记吴强说。
转机发生在2年前。2021年6月21日,费县成立生态资源赋能转化中心,依托当时临沂市出台的《生态产品价值评估与核算办法(试行)》,这棵流苏树有了“身价”,村里通过抵押流苏树,获得了恒丰银行230万元的生态贷款。如今,村里依托这笔资金修路、建馆、发展农家乐,并于今年8月初迎来首批研学游团队。
费县发展和改革局局长张富文介绍,生态资源赋能转化中心本质上是一个交易平台,由国有企业把碎片化的生态资源进行规模化收储和市场化运作,破解生态资源难度量、难变现等瓶颈,使生态资源发挥更大价值。
目前,费县联合恒丰银行、山东省农担公司等金融机构,创新推出8大系列金融贷款产品,成功运作普惠金融信贷业务86笔,信贷额度达到1.06亿元,其中该县云瀑洞天景区以“指动石”为抵押贷款600万元。
小山村建起度假酒店
在蒙阴县桃墟镇百泉峪村的盘山路尽头,矗立着一座依山傍水的蒙山养心度假酒店,每到夜幕降临,酒店前的广场上便燃起篝火,歌舞伴着餐桌上的烤全羊,为山野增添亮色。
百泉峪村坐落于沂蒙山区腹地,靠着曼妙的山水资源,二十多年前就开始发展旅游产业,村民投资几万元就能将自家院落进行改造,如今已建成40余家农家乐和民宿。“不过要想建设对标星级酒店的大项目,靠着村民手里的钱就很难办到了。”百泉峪村党支部书记方国明说。
就当方国明以为百泉峪村的旅游产业只能依托村内资金自然生长时,2021年,蒙阴县发布山东首份村级GEP核算报告。百泉峪村依托丰富的林业资源,最终测算出的生态产品总价值超过7000万元。此后,蒙阴农商银行依托这份报告,开发出GEP贷,给予百泉峪村3个贷款主体4300万元授信额度,其中2000万元授信额度给予了山东沂蒙山文化教育发展有限公司,用于开发蒙山养心度假酒店。
生态产品价值实现路径引来金融活水后,助推生态产业加速升级。目前,百泉峪村已招引总投资10亿元的养心度假酒店、沂蒙山文化中心等项目,形成生态旅游与康养休闲融合发展的产业模式。2022年该村旅游收入超1000万元,除了分红、土地流转等收入,村民仅在家门口务工的收入每年就增加200多万元。
开展森林生态效益横向补偿
而对于沂水县林业发展中心副主任李文勇来说,一棵树的“身价”,和该县增补林木的数量与质量密切相关。
近年来,临沂市政府出台《临沂市森林生态效益补偿暂行办法》,将森林覆盖率、年度造林面积作为考核指标,突出森林覆盖率的基础补偿和森林覆盖率增幅、年度造林面积位次的激励补偿,开展森林生态效益横向补偿。
“通俗来讲,就是设立一个市级生态补偿资金池,在临沂市十几个区县间开展横向竞争,哪个区县种树少,就向这个资金池交钱,哪个区县种树多,就能从池子里多拿补偿资金,从而激励各区县提高增绿、护绿的积极性。”李文勇说,根据2019年度的数据测算,森林覆盖率每增1%给予激励补偿176.21万元,新造林每增1万亩给予激励补偿129.52万元,增绿护绿的收益可知可感。
记者从临沂市林业局获悉,近年来,临沂市通过建立突出增量、奖惩结合的激励补偿机制,对年度森林覆盖率增幅、新造林面积各前8名的县区进行激励补偿。目前,临沂市有林地面积593.3万亩,森林覆盖率由2017年度的21.61%提升到23.49%,森林蓄积量1600万立方米,森林碳储量617.7万吨。
李文勇介绍,仅2018年至2020年3个年度,沂水县就收到生态补偿款3600万元,这些资金被用于树木补植、护林防虫等领域后,一批沿河道路实现高标准绿化。2020年,沂水县还利用这些资金启动重点区域森林高质量提升项目,在沂山林场与沂河林场增植流苏、皂角、杜仲等优质树种,丰富当地物种多样性。
原标题:《一棵树的三重身价(大众日报)》
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