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相继通报：关闭、封禁！自媒体运营中哪些“红线”不能踩？→

2023-09-11 16:32

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

媒体的发展极大丰富了网民的生活体验，也为相关从业者提供了展示自我、获取收益的平台，但随之而来的各种行业乱象也与日俱增。近日，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》（以下简称《通知》），从强化资质认证、加强谣言管理、规范账号运营等13个方面入手，剑指各类网络乱象，要求网站平台压实信息内容管理主体责任，以常态化管理制度，推动形成良好网络舆论生态。

那么，在自媒体运营过程中，都有哪些法律“红线”不能触碰？自媒体行业及从业人员应该如何加强自我管理？下面，由北京市石景山区人民法院的法官为我们带来关于加强自媒体规范运营的法律指南。

问：自媒体造谣传谣，将受到什么法律制裁？

答：近年来，大量自媒体蹭炒各类社会热点事件，发布各类来源不明的所谓“内幕消息”，试图以造谣传谣的方式博人眼球、吸引流量，引发了很大的社会负面影响。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法相关规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。

《通知》也针对性地提出，网站平台应当要求自媒体对其发布转载的信息真实性负责。自媒体发布信息时，网站平台应当在信息发布页面展示自媒体账号名称，不得以匿名用户等代替。自媒体发布信息不得无中生有，不得断章取义、歪曲事实，不得以拼凑剪辑、合成伪造等方式，影响信息真实性。

此外，《通知》还要求，自媒体在发布涉及国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时，网站平台应当要求其准确标注信息来源，发布时在显著位置展示。使用自行拍摄图片、视频的，需逐一标注拍摄时间、地点等相关信息。使用技术生成的图片、视频的，需明确标注是技术生成。引用旧闻旧事的，必须明确说明当时事件发生的时间、地点。如果自媒体发布含有虚构情节、剧情演绎的内容，网站平台应当要求其以显著方式标记虚构或演绎标签。鼓励网站平台对存在争议的信息标记争议标签，并对相关信息限流。

问：自己不制造谣言，转发别人的帖子是不是就没有问题？

答：这一认识是错误的。转发不是免责事由，转发行为本身就是一种主动的“传播”。《通知》规定，对于转发谣言的自媒体，网站平台应当采取取消互动功能、清理粉丝、取消营利权限、禁言、关闭等处置措施；违反治安管理处罚法规定的，也将依法追究法律责任。

对于自媒体运营者来说，信息的获取途径和信息真实性甄别能力至关重要，大量“反转”事件表明，自媒体应该保持理性参与，不信谣、不造谣、不传谣，提高专业素养，同时积极学习与自媒体相关的法律法规和政策，加强规范化管理。

问：网络服务提供者、信息发布者在收到相关投诉通知后不作为，是否构成名誉侵权？

答：在名誉侵权领域，人们往往关注自媒体运营者的直接侵权行为，而忽视了网络服务提供者的不作为经常也可能构成侵权。当网络服务提供者收到被侵权人通知后，如未及时采取屏蔽、删除、断开链接等合理措施，从而使侵权信息的影响范围进一步扩大时，就可能构成不作为的名誉侵权。

另外，信息发布者在一定情形下也有可能构成不作为的名誉侵权。例如当发布的信息不构成侵权、但在发布信息下面的评论构成侵权时，发布者在收到被侵权人的通知后也应采取合理的措施防止侵权范围进一步扩大，如果任由侵权信息发展而坐视不理，发布者就有可能构成不作为的名誉侵权。

问：自媒体既测评又带货的商业模式是否涉嫌不正当竞争？

答：近年来，随着网购热潮逐渐升温，一大批第三方测评自媒体应运而生。这些从事测评的自媒体内容往往良莠不齐，本该中立客观的测评内容往往发展为营销推广和“带货”变现，“以商养测”已经成为互联网时代一种新的商业模式。此类测评自媒体往往受利益驱动，混淆正当对比和商业诋毁的边界，在商品测评中对自营带货商品的质量、性能、用户评价作出虚假宣传，形成误导社会公众的不正当竞争行为，甚至个别“第三方测评”账号根本没有测评，全靠主观评价，侵害了消费者的知情权。

根据反不正当竞争法规定，经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。经营者违反法律规定，给他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违反上述规定损害竞争对手商业信誉、商品声誉的，由监督检查部门责令停止违法行为、消除影响，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上300万元以下罚款。

延伸阅读

相继通报：关闭、封禁！

这些账号，凉了——

9月6日

微博、快手平台相继公布了

整治自媒体乱象的情况

假冒仿冒官方账号

传谣造谣、违规营利等

行为被严厉打击

多个账号被关闭

微博：处置14余万个违规账号

虚拟货币炒作等账号被关闭

据@微博管理员，为营造安全、文明、和谐的网络生态环境，维护良好的网上信息内容传播秩序，微博坚决认真落实“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动要求，针对各类“自媒体”乱象进行重点治理，并通过完善社区管理规则、建立长效管理机制，切实将专项治理工作落到实处。

为进一步巩固专项治理成效，站方将持续加强对“自媒体”假冒仿冒官方账号、传播谣言有害和虚假信息、违规盈利等违规行为的打击力度，近期共对14余万个“自媒体”账号予以处置，目前已累计处置40余万违规“自媒体”账号，力求最大限度压缩“自媒体”乱象生存空间。现将近期治理情况公示如下：

清理自媒体假冒仿冒账号

站方持续全面清理“自媒体”假冒仿冒账号，同时加强新增账号昵称的资质审核。本阶段，对@儿科医生吴亮、@齐鲁头条365 等7万余个假冒仿冒账号予以重置个人资料直至关闭账号处置。

强化资质认证展示

站方不断加强“自媒体”账号资质认证展示，尤其对医生、律师、教育、公务员等领域加强审核，本阶段，对@金融八卦女、@妖股狼大、@施晓雷主任、@发财哥2023 等5万余个无资质或资质不全账号予以撤销认证处置。

限制违规行为获利

站方严格规范“自媒体”账号运营，限制违规账号营利权限，对存在违规营利行为的“自媒体”账号，在其禁言处置基础上，将予以禁言时长2倍以上的收益限制。本阶段，共处置1.7万余条违规获利内容，同时对@新闻论坛、@蔻泰、@小na日常记录簿等3000余名违规用户予以阶段性暂停广告收益直至永久限制广告收益的处置。

打击造谣传谣行为

站方严厉打击“自媒体”造谣传谣行为，并对谣言首发、多发账号予以从重处罚。本阶段，共处置谣言信息内容7000余条，对@心中只有你201107 、@豆豆酱_怼怼版、@晓玲人生百态等135个造谣传谣账号予以阶段性禁言直至关闭账号处置。

加大对“自媒体”所属MCN机构管理力度

站方不断健全MCN机构管理制度，对MCN机构及其签约账号实行集中统一管理。本阶段内，对 “乾派文化”等MCN机构予以暂停机构新入驻账号、限制机构流量资源扶持等处罚，同时对相关机构旗下的违规账号予以阶段性禁言、暂停收益、暂停涨粉直至关闭账号的处置。

严格违规行为处置，强化典型案例曝光

站方严格处置各类“自媒体”违规行为，并对典型案例及处置状况及时予以公示。以财经类“自媒体”违规账号处置为例，站方本阶段对@币圈W少、@老K论币、@比特币定投君等80个存在“虚拟货币交易炒作”违规行为的自媒体账号，予以关闭账号处置并进行公示。

快手：借核污染水排海炒作

多名用户被限流、永久封禁

9月6日，快手黑板报公布了治理“自媒体”借热点内容炒作行为情况，称按照专项行动部署安排，严厉打击恶意歪曲事实、编造传播社会热点不实信息的行为。近期，有部分自媒体用户借“日本福岛核污染水排海”热点新闻发布不实言论、进行营销炒作，130名违规用户进行限流至永久封禁的处罚。