美伊近期“交锋”动态与影响

原创 蒋志宇 

▲5名在美伊囚犯交换中获释的美国公民于9月18日抵达卡塔尔多哈

美伊近期动态

2023年8月至9月，美伊关系持续紧张。2023年8月10日，美国与伊朗达成协议，释放5名美国人并解冻德黑兰的资金，协议还将包括解冻伊朗约60亿美元的石油收入。而被解冻的石油资金将被汇入卡塔尔的中间账户以确保安全。这一举动被各方视为美伊之间缓和的信号。

然而在释放囚犯协议达成的前后，美伊关系并未有明显缓和的迹象。8月2日，伊朗伊斯兰革命卫队发起了名为“烈士埃沙克·达拉”（Martyr Eshaq Dara）的海上军演以展示伊朗革命卫队海军保护波斯湾和伊朗岛屿安全的能力。在此次演习中，伊朗展示了部署在布姆萨岛（Bou-Mousa，伊朗与阿联酋的争议岛屿）上的卡迪尔（Qadir）巡航导弹系统和法斯（Father）弹道导弹系统，这两型导弹最远射程可达600公里。美方则以在可能穿越霍尔木兹海峡的商船上部署武装人员作为回应，以保护国际航运免受伊朗干扰。

围绕伊朗的在黎巴嫩、叙利亚及伊拉克的真主党武装力量和亲伊朗势力，双方继续展开交锋。8月27日，三名美国国会议员——本·克莱恩、斯科特·菲茨杰拉德和弗伦奇·希尔（Ben Cline, Scott Fitzgerald, and French Hill）——自2017年以来首次访问叙利亚西北部叛军。同时，美国高级官员于9月3日访问了叙利亚东北部库尔德人自治政府，以安抚当地阿拉伯部落反抗库尔德人统治的暴乱。这些举动都旨在增强叙利亚反对派对抗阿萨德政府与亲伊朗武装的力量。在黎巴嫩方面，9月12日，美国对黎巴嫩涉嫌支持真主党活动的七个个人与企业实施制裁——包括黎巴嫩公司Black Diamond SARL和一家位于哥伦比亚的煤炭公司。在伊拉克，8月19日，数家中东媒体注意到美军车队在伊拉克的异常集结。消息人士向《中东报》透露称行动仅限于伊拉克境外地点，旨在切断伊朗通过伊拉克领土通往叙利亚和黎巴嫩的供应路线。而五角大楼则否认切断伊朗支持的民兵进入伊拉克和叙利亚之间重要过境点的通道。

美国依旧在进行对伊朗方面的石油制裁。9月8日，美国方面透露其在4月份查获了超过 98 万桶违反美国制裁的走私原油。美国“倡导联合反对核伊朗”（US advocacy group United Against Nuclear Iran）组织利用卫星图像追踪油轮的动向并将信息传递给美国执法部门，而美国司法部则将没收上述原油。

最后，9月15日美国在伊朗全国性抗议一周年之际制裁了29名对“侵犯人权”负责的伊朗个人和实体。新制裁的目标包括：主持暴力镇压示威活动的警察；一家帮助伊朗政府审查互联网的公司领导人；以及与伊朗安全部门合作镇压“异见人士”的媒体组织。

从在8月到9月的一系列动作可以看出，美国希望与伊朗之间保持相对稳定的态势。而伊朗则希望通过释放囚犯来表达同样的意思。西方官员和地区分析人士指出，伊朗铀浓缩工作步伐略有放缓，伊朗支持的组织对驻伊拉克和叙利亚美军的袭击有所减少，伊朗石油出口增加。这表明局势得到了缓和，但是，在缓和的表面之下，双方仍在海湾地区之外展开交锋。美国的政策呈现出明显的“剪去枝蔓，不伤主干”的策略，即避免与伊朗发生大规模的冲突，但同时又希望在地区内削弱伊朗的影响力。为此，除了一系列政治经济举措，美国自7月以来便在中东开展了新一轮军事部署，而伊朗则回应以相似的策略。

▲第 26 海军陆战队远征部队 (MEU) 的海军陆战队

美伊军事对峙

过去的两个月，美国重新向中东地区增兵。这些增加的美军呈现两个态势：第一，大量美国海军与两栖部队加强美国在海湾地区的防卫。第二，美军以较少的地面部队与空军支持沙姆地区美国盟友的行动。7月，美国与伊朗的海上摩擦（伊朗扣押两艘油轮）便使美国向中央司令部地区部署托马斯·哈德纳号驱逐舰、F-35 战斗机和 F-16 战斗机。进入8月，华盛顿宣布超过3000名美国海军成员和海军陆战队员抵达中东。其中包括两栖攻击舰巴丹号 (LHD 50) 和船坞登陆舰卡特霍尔号 (LSD 50)。这是2022年以来两栖登陆舰首次部署到第五舰队。随船的美军部队包括第 8 两栖中队、第 26 海军陆战队远征部队 (SOC)、驻扎于北卡罗来纳州勒琼营、162“鱼鹰”旋翼机中队以及相应的后勤、医疗、突击艇部队。据美国海军学院新闻报道，大量部署的海军陆战队将阻止伊斯兰革命卫队海军拦截或扣押穿越霍尔木兹海峡的外国商船的任何行动。同时，美军还派遣了美国海岸警卫队哨兵级快速反应巡逻艇（FRC）协助这些海军陆战队。

在伊拉克与叙利亚方向，美军持续重视与伊拉克的关系。8月8日，在伊拉克国防部长塔比特·穆罕默德·阿巴西（Thabit Muhammad Al-Abassi）访问美国国防部并与美国防长奥斯汀会面。双方重申美军在伊拉克的存在并强调美国特种部队将持续协助伊拉克安全部队打击伊斯兰国。除此之外，8月18至20日，美军在伊拉克与叙利亚边境部署了装甲车和士兵，部署位置靠近幼发拉底河沿岸边境城镇布卡迈勒的卡伊姆市附近。据伊拉克沙法克通讯社（Shafaq News Agency）报道，以美国为首的联军还在代尔祖尔北郊的科尼科基地进行了有战斗机参与的军事演习。

▲位于叙利亚科尼科的美军基地

伊朗方面不甘示弱，伊朗陆军协调副参谋长哈比博拉·萨亚里（Habibollah Sayari）少将9月6日称，“波斯湾不需要域外国家的安全保护，域外国家的存在除了不安全之外什么也没有带来。”同时，伊朗也通过多次演习与更新武器装备展现其在海湾地区的“肌肉“。除了8月2日的海上演习，伊朗在8月25日举行了名为“维拉亚特守护者之盾1402”（Shield of Velayat's Guardians 1402）的防空与电子对抗演习。该演习主要针对美国可能的电子作战与对伊朗雷达系统的攻击。同时，伊朗也发布其多款新型武器装备，其中包括Mohajer-10无人机，新型潜艇以及来自俄罗斯的雅克130教练机。Mohajer-10无人机的航程高达2000公里可以抵达以色列。新型潜艇则包括新一代“加迪尔”小型潜艇和“法塔赫”潜艇，这些潜艇用于对波斯湾进行封锁。而雅克130教练机则将为伊朗接受俄罗斯Su35战斗机训练飞行员。在沙姆地区，伊朗拥有众多盟友，其中包括黎巴嫩真主党、叙利亚政府以及伊拉克什叶派武装（如哈希德·沙比Hashd al-Shaabi，即人民动员部队，拥有12.8万名士兵）。而伊朗也对这些势力进行了动员。9月1日，伊朗外长侯赛因-阿米尔·阿卜杜拉希安（Hossein-Amir Abdollahian）对黎巴嫩进行了访问。期间他访问了黎巴嫩真主党总部并对其“抵抗“阵线在黎巴嫩以及叙利亚的活动进行了讨论，并表达伊朗对该地区的抵抗（以色列与美国）事业的支持。

▲伊拉克人民动员部队

美伊近期关系对地区局势与伊核问题的影响

美国与伊朗近期的地区军事对峙和政经对抗是双方长期不信任的延续。双方任何敌对动作都将导致安全困境，进而产生对抗。伊朗方面释放美国囚犯以及美国同意支付赎金都展现了双方希望保持目前地区稳定的需求。对于美国而言，其下降的地区军事实力不允许美国真的卷入一场与伊朗的全面冲突。同时，临近2024大选，拜登政府也无暇在中东摆出更加进攻性的姿态。

同样的情形也发生在伊朗一侧。伊朗刚刚与沙特完成外交关系正常化的步骤。9月10日沙特驻伊朗大使向伊朗副外长递交了国书副本，表明双边关系正式进入正常化轨道。同时，伊朗在其北部边境也面临新的局势。阿塞拜疆与亚美尼亚存在地区冲突的风险，而伊朗西北部则存在伊朗政府与库尔德分裂组织之间的对抗。伊朗已经向西北部部署部队并要求伊拉克解除在边境活动的库尔德分裂势力的武装。

这一系列动态控制着双方冲突的意愿，但无法控制双方的对峙与在沙姆地区的代理人冲突。美国国内始终存在着对伊朗强硬的声音，拜登政府任何与伊朗缓和的措施都将受到这些政治力量的批评。比如，在与伊朗释放囚犯一事上，艾奥瓦州共和党联邦参议员乔尼·恩斯特 (Joni Ernst)就批评拜登政府是用美国的钱资助伊斯兰革命卫队与所谓“人质“外交。伊朗国内也存在同样的问题。更重要的是，美国的“示弱”将进一步动摇其对海湾盟友的安全承诺，进而动摇美国在中东存在的根本。

因此，即使释放缓和的信号，双方的对峙乃至对抗依旧难以平息。这将影响地区局势的进一步缓和，同样也影响伊核问题的解决。任何局势缓和在伊朗方面看来都将是暂时的。伊朗不会放弃将高浓缩铀乃至冲击武器级浓缩铀作为应对威胁的最后手段。因此，即使在今年三月份伊朗与国际原子能机构重新达成在部分核设施重新安装摄像头的协议，也向国际原子能机构承诺了进一步的监测活动，伊朗也将不会主动寻求一个全面的核解决方案。总的来说，双方高调但谨慎的对峙与对抗不至于进一步恶化地区局势与伊核问题，但也挡住了地区局势进一步缓和的前景。

本文作者：蒋志宇，上海市美国问题研究所研究助理，现就读于纽约大学。

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原标题：《美伊近期“交锋”动态与影响》

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