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自然资源督察约谈批评后,多个市(州)已表态整改

澎湃新闻记者 岳怀让
2023-09-20 14:16
来源:澎湃新闻
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9月15日下午,国家自然资源督察机构约谈会在位于北京阜内大街的自然资源部里举行。这场约谈会,是国家自然资源专职副总督察受国家自然资源总督察委托,对2023年督察发现违法违规问题突出九个市州人民政府主要负责人进行的当面约谈,面对面指出督察发现的突出问题,提出严肃批评,明确整改要求,督促地方政府压实责任,加大整改查处力度,坚决遏制耕地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。

在会上被当面约谈的市(州)共9个,包括4个省会城市、5个地级市(州),分别是河北省石家庄市、黑龙江省哈尔滨市、浙江省温州市、安徽省滁州市、山东省临沂市、广西壮族自治区河池市、贵州省黔西南州、云南省昆明市、甘肃省兰州市。

九位市(州)长也在会上依次发言表态,直面问题深刻检讨,并提出了整改方案。

澎湃新闻记者注意到,约谈会之后,已有多个市(州)就自然资源督察发现问题召开了整改工作专题会议。

河池市长:做好耕地保护督察反馈问题整改是一场没有退路、没有余地的战役

例如,据《河池日报》报道,9月17日下午,市长王军主持召开市五届政府第40次常务会议。会议要求,要深刻认识做好耕地保护督察反馈问题整改是一场没有退路、没有余地的战役,坚决守住耕地保护和粮食安全底线。要坚持立行立改,坚决完成督察反馈问题整改。要将追责问责的严要求落实在整改工作中,推动问题整改落地见效。要坚决防止问题整改简单化、“一刀切”,切实保障群众合法利益。要强化标本兼治,全面举一反三,建立健全清单闭环管理、流出耕地图斑整改销号等长效监管机制。

9月17日下午,河池市长王军主持召开市五届政府第40次常务会议。

根据通报,督察发现河池市违法违规问题208个,涉及耕地2922.57亩。其中,耕地“非农化”问题150个,耕地2629.55亩;耕地非粮化问题44个,耕地118.49亩;其他违法违规问题14个,涉及耕地174.53亩。

一是违法用地问题总量大,土地管理秩序比较混乱。2022年卫片执法成果显示,河池市违法用地面积26180.6亩,其中耕地6341.3亩、永久基本农田4368.81亩。

二是新增农村乱占耕地建房问题突出。督察发现河池市新增农村乱占耕地建房问题50个,耕地62.14亩,地方政府未及时发现、制止和查处,未纳入新增农村乱占耕地建房清查范围上报。新增“大棚房”问题3个,耕地20.75亩,其中2个为当地政府和有关部门盲目推动项目建设,违规为旅游娱乐项目办理设施农业用地备案手续。

三是交通、能源、水利等基础设施项目未批先建问题突出。督察发现,2022年至2023年5月河池市交通、能源、水利等基础设施项目未批先建问题78个,违法占地10226.59亩,涉及耕地2448.92亩、永久基本农田1873.61亩。

四是重点督办的典型问题整改进展缓慢。2022年督察指出河池市重点督办的典型问题4个。截至2023年7月,仍有3个问题未完成整改。

温州市长:抓好耕地保护、保障粮食安全,责任重于泰山

据“温州发布”微信公众号消息,9月19日,市委副书记、市长张振丰在全市耕地保护和粮食安全工作会议上强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和国家粮食安全的重要论述,扛牢政治责任,增强敬畏之心,在思想上拧紧总开关,在落实上打好攻坚战,以坚决态度、过硬措施抓好耕地保护和粮食安全工作,为高质量发展和“两个先行”提供坚强保障。

张振丰指出,抓好耕地保护、保障粮食安全,责任重于泰山。各地各部门要强化问题导向,全力以赴抓整改、补短板、促提升、强基础,牢牢守住耕地红线,全方位夯实粮食安全根基。

张振丰强调,要攻坚督察反馈问题整改,按照“一个问题、一个方案,闭环推进、一抓到底”要求,针对性制定整改方案,限期推动问题销号清零,同步开展已整改问题“回头看”和举一反三问题同标同质整改,严格落实追责问责,确保整改取得实效、经得起各方检验。要攻坚耕地和永久基本农田保护,大力推进耕地就地整治、现状耕地核查整改和永久基本农田调整补划。要攻坚耕地占补和进出平衡,全面落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”要求,深化“清闲田、改水田、造园田”行动,确保耕地数量不减少、质量不降低、用途不改变,积极争取沿海高滩盐碱地综合利用试点。要攻坚粮食安全“五优联动”,高标完成粮食播种年度任务,落实落细稳粮惠农政策,加快粮食仓储设施建设。要攻坚农业生产效率提升,以实施农业“双强”行动为抓手,加快农业科技化步伐,提升农业机械化水平,强化农业特色化种养,推进农业规模化经营。要攻坚全域土地综合整治,抢抓在建项目进度,加强新项目谋划储备,提质扩面打造更多共同富裕现代化基本单元。

张振丰强调,耕地保护和粮食安全工作是一项系统工程。各地各单位要压实工作责任,紧密协同联动,严格考核督查,完善党政同责、部门协同、上下联动、群众参与的推进格局,凝聚齐抓共管的强大合力。

根据通报,督察发现温州市违法违规问题193个,涉及耕地4239.51亩,全省排名第1。其中,重点督办的典型问题6个。

一是侵占耕地挖湖问题“禁而未绝”。督察发现温州市平阳县侵占耕地挖湖问题1个,违法占用永久基本农田31.46亩。平阳县发展改革、水利等部门在县自然资源部门明确提出“明珠湖两侧涉及永久基本农田,严禁占用永久基本农田”的情况下,仍核准通过明珠湖及河道综合整治和护岸工程项目,推动违法侵占耕地挖湖。此外,督察还发现温州市新增农村乱占耕地建房问题32个;“大棚房”“死灰复燃”问题1个。

二是落实“三区三线”管控要求不到位,非农建设、植树造林绿化侵占耕地和永久基本农田保护红线问题突出。督察发现温州市露营旅游等非农建设违法违规占用耕地类问题104个,耕地409.78亩。植树造林、绿化建设违规侵占耕地等问题50个,占用耕地3741.75亩。

三是用地用矿审批不规范、监管不严格,违法违规批准划拨供地、重点工程未批先建等问题突出。督察发现温州市违规以划拨方式供应非公共交通车辆停车场用地问题14个,土地179.92亩。市、县重点工程项目未批先建问题12个。违法批准开采矿产资源问题1个,涉及矿产资源量17.88万吨;矿产品处置不规范问题4个,涉及矿产资源量913万吨。

四是督察发现问题整改推进不力。温州市对往年督察指出问题整改审核把关不严,经抽查发现,8个已通过市级审核的往年督察指出问题,实际未完成整改。

五是自然资源领域信访持续多发。经统计,2021年以来温州市自然资源领域信访事项数量全省排位一直靠前。

    责任编辑:蒋晨锐
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