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河道管理范围内的耕地怎么管？

2023-09-21 18:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

以下文章来源于中国河长制湖长制，作者中国河长制湖长制

中国河长制湖长制.

及时反映各地推进河长制取得的进展和成效，重点关注地方如何整合各级政府及有关部门力量，制定细化工作目标，落实主要任务和保障措施，强化监督考核等内容。投稿邮箱：hezhangzhizhuankan@163.com

为什么要管？

由于历史原因，我国河道管理范围内存在大量耕地，有的种植高秆作物，有的修建围堤、大棚等设施，威胁防洪安全和水生态安全。

法律法规或政策依据有哪些？

中共中央、国务院印发的《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》明确，在不妨碍行洪安全和供水安全的前提下，对河道管理范围内不同情形的耕地，要分类处理：主河槽内、洪水上滩频繁、水库征地线以下等范围内的不稳定耕地，经认定可以不纳入耕地保护目标任务。

黄河保护法第六十六条规定，在黄河滩区内，不得新划定永久基本农田，已经划定为永久基本农田、影响防洪安全的，应当逐步退出；不得新开垦荒地、新建生产堤，已建生产堤影响防洪安全的应当及时拆除，其他生产堤应当逐步拆除。

《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》明确，对河湖管理范围内的耕地，结合“三区三线”划定工作，在不妨碍行洪、蓄洪和输水等功能的前提下，商自然资源部门依法依规分类处理。对于确有必要保留下来的耕地及园地，不得新建、改建、扩建生产围堤，不得种植妨碍行洪的高秆作物，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。严禁以各种名义围湖造地、非法围垦河道。