对话｜EAAFP首席执行官詹妮弗·乔治：生态保护须成为跨越国界的行动

9月25日至9月27日，由江苏省人民政府、自然资源部、国家林业和草原局共同主办的2023全球滨海论坛在江苏省盐城市举行，来自全球34个国家和地区以及联合国环境规划署、世界自然保护联盟等国际组织的近千名代表齐聚一堂，共商全球滨海区域保护和发展，为共享生态滨海凝聚协同治理的共识。

在全球9条候鸟迁飞通道中，盐城所处的“东亚—澳大利西亚”通道最为繁忙。这一通道涵盖了东亚、东南亚和澳大利亚的广大地区，可由于沿线人类活动密集，它也成为了世界上受威胁最严重的候鸟迁飞通道。

2006年，世界可持续发展首脑会议（WSSD）签署了东亚—澳大利西亚迁飞区伙伴关系协定（EAAFP），旨在保护迁徙水鸟、栖息地以及赖其保障的人类福祉。

在参加此次全球滨海论坛会议期间，东亚—澳大利西亚迁飞区域伙伴关系协定（EAAFP）首席执行官詹妮弗·乔治就迁飞候鸟保护、滨海生态保护等问题接受了澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者的采访。

詹妮弗·乔治  澎湃新闻记者 杨喆 图

【对话詹妮弗·乔治】

澎湃新闻：您如何评价东亚—澳大利西亚迁飞区域伙伴关系协定实施以来的工作成效？当前全球的迁徙候鸟保护还面临着怎样的挑战？

詹妮弗·乔治：实际上，EAAFP 的成功是将候鸟迁徙路线上的22个国家聚集在一起，彼此不谈论政治，而是专注候鸟及其栖息地的保护。虽然我们的工作也不是完美的，但我认为这是一项了不起的成就。因为我们不是签署了一项条约，而是基于自愿的伙伴关系。这意味着我们可以和相关的伙伴国成员很顺畅地进行交流、合作。我的梦想是可以专注于鸟类保护和研究，因为这一使命将我们联系在一起，并且持续地为鸟类保护事业努力。如果我们能在所有事情上做到这一点，相信世界将会变得更加美好。

其实我们提倡的是一种非正式的知识、想法和友谊的分享，只有借助全球力量保护候鸟栖息地，才能为鸟类提供更有效的保护。通过EAAFP，有很多人投身于这项事业中。我们的秘书处虽然规模很小，但我们有 16 个工作组并且还设置了特别小组，在这里所有人都是心甘情愿付出的，体现了一种奉献精神。

当前，全球候鸟迁徙路线面临着严峻的生态挑战。不仅可能带来鸟类栖息地的消亡，也会伴随着生态质量的下降，比如，由于气候变化而导致海洋酸化，那么在滩涂中鸟类食物的质量也会受到影响。同时还有像互花米草入侵导致湿地生态环境的破坏的问题也应当引起重视。

还有非法交易和狩猎野生鸟类。当然，中国在保护湿地和候鸟的过程中基本上杜绝了所有的狩猎行为，这是值得点赞的。

澎湃新闻：如何看待盐城的黄海湿地保护对东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线中鸟类的影响？您对中国利用和保护好这一世界自然遗产有何建议和期待？

詹妮弗·乔治：在全球9条主要候鸟迁飞通道中，东亚—澳大利西亚迁飞通道是最繁忙的候鸟生命线。而在这一迁徙路线上，盐城的黄海湿地作用至关重要。虽然我是第一次来盐城，但已经能够感受到这座城市在保护湿地和生态环境方面所下的决心和付出的努力。

候鸟迁飞之路是一条友谊之路，它跨越政治边界，实现合作伙伴间的生态关联。盐城拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的海岸型湿地，同样是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线的中心节点，每年约300万只候鸟在此停歇、繁殖和越冬，是鸟类的“国际机场”。

我的家乡在新西兰，每年3月左右候鸟们开始不眠、不休、不食向北持续飞行，来到了中国的黄海，在盐城的海边湿地休栖。如果它们在这里得不到足够的食物，那就无法补充能量并为接下来的旅程做准备。

现在真正重要的是，保护好生态环境必须跨越国界。如果我们只是争论观点，可能很难达成一致。但如果我们坐在一起，把问题摆到台面上，大家就会专注于问题的解决，而不是关注分歧。但前提是，我们必须彼此建立信任关系，否则无法做到齐心协力。

我刚刚在盐城参观了中国黄海湿地博物馆，印象非常深刻。我想作为世界自然遗产，也要发挥好它的教育价值。现在很多年轻人愿意关注环境问题，我其实也在思考如何为年轻人提供这方面的教育。未来我们需要大量懂技术、懂数据科学和其他技能的人才加入到保护候鸟和生态环境的队伍中来。

澎湃新闻：您如何看待全球滨海论坛会议对开展跨国生态保护对话所起到的作用？

詹妮弗·乔治：我想说的是，保护生态环境、推动可持续发展是国际社会的共同责任，靠单一国家和组织的努力是远远不够的。全球滨海论坛目前还没有形成既定的法律框架，所以主办方也在思考治理机制。在我看来，自愿的前提非常关键，因为如果各方是自愿参与，那么在合作时，大家一定是非常包容的，而这些都可以归结为伙伴关系。在候鸟迁飞区域有很多经验非常丰富的专家，他们拥有不同的国籍。而将他们聚在一起，让大家可以毫无保留地交换意见，在生态保护方面发挥自身所长，我想这就是举办全球滨海论坛会议的意义。