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独家解读:这两个大国的对话为何受到瞩目?

谭主/微信公号“玉渊谭天”
2023-10-03 23:05
大国外交 >
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10月1日,第三次中德高级别财金对话在德国召开。

这是时隔四年,中德再度举行高级别财金对话。

对话会后,中德发布了一份联合声明,双方在财金领域达成了25项合作共识,既有框架性和方向性的合作原则,也有非常具体务实的合作事项。这些成果不局限于双多边层面,还涉及改善国际金融货币体系等方面。

从2015年的首次中德高级别财金对话到今天,中德间的高级别财金对话合作保持了连续性和稳定性,无论是对中德两个大国,还是欧洲来说,这都有十分重要的意义。

连美国媒体都评价称,作为世界上两个重要的经济体,中德的决定无疑将影响全球经济格局。

理解其中的深意,可以看三个细节。

如约

谭主注意到,这次高级别财金对话是在德国法兰克福举行的。

法兰克福,是见证中德高级别财金对话的一个注脚。

此前,首轮中德政府磋商期间,双方宣布在中国人民银行驻法兰克福代表处内设立外汇交易室。随后,中德在法兰克福建立了欧元区内首个人民币结算中心。

这个中心落地法兰克福,不仅因为这里是欧元区的金融中心,同时也是德意志联邦银行、欧洲中央银行的所在地。更重要的是,中国已连续7年成为德国第一大贸易伙伴,德国经济体对使用人民币结算并保值的需求非常强烈。

对于加强联系与对话,中德有着共识。

去年11月4日,习近平主席在会见德国总理朔尔茨时,特别提到:中德应该相互尊重,照顾彼此核心利益,坚持对话协商,共同抵制阵营对抗、泛意识形态化等因素干扰。

德国总理朔尔茨,是疫情发生后第一位来华访问的欧洲领导人。他访华时,还带上了由12家德国大型企业高管组成的经济代表团。出发前,朔尔茨专门在媒体发表署名文章,明确表示“我们不想与中国脱钩”。

今年6月,中德举行第七轮政府磋商,双方共有外交、经贸、工业、财金、司法、交通、教育、科技、卫生、环保、发展等22个部门的负责人,分别举行了对口磋商。

对于美欧一些炒作对华“去风险”的杂音,中方用中国人“坐大众汽车没觉得有风险,用西门子做CT也没觉得不安全”的故事,让“不合作才是最大的风险”的道理,赢得了共鸣。

随后,朔尔茨也表示,充满活力的经济关系是双边关系的重要组成部分,并再次强调,德方无意同中国经济“脱钩”,两国都希望从双边贸易和投资中受益,保持经济持续增长。

此次中德高级别财金对话,正是第七轮中德政府磋商的重要成果。中德再进一步,水到渠成。

谭主注意到,这次对话,还有一个重要成果,就是2024年,中国财政部将与德国经济合作与发展部在北京举办中德财政合作对话论坛,从法兰克福到北京,中德财金合作串点成线,届时将有中德双方的政商界重磅人士参加。

务实

中德政府层面沟通互动越发密切的背后,是越来越多的中德企业找到了更广阔的合作空间。

中国已连续7年成为德国第一大贸易伙伴,尽管德国国内有部分声音劝德企扩大对华投资时要慎重考虑,但汽车、化工、电器等领域的德国企业仍将增加对华投资,投资金额将超过1000亿人民币。

最近一段时间,欧盟对华电动汽车发起所谓的“反补贴”调查,中德电动汽车合作却“逆势而上”。

德国大众汽车近期宣布,向中国电动汽车制造商投资7亿美元,共同开发和生产电动汽车。

其首席执行官说,公司将加大在中国的投资,特别是因为大众汽车需要中国技术来满足中国市场的需求。

曾任德国财政部长,牵头过此前中德高级别财金对话的朔尔茨,很清楚这样的潜力,与一些“反补贴调查”的论调保持了距离。朔尔茨表示,“赞成全球竞争的经济模式”,并警告不要采取“保护主义方式”。

实际上,权威机构预测,德国经济今年有萎缩0.6%的可能。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建告诉谭主,这是德国经济20年来面临的最严峻状况。

与此同时,中国经济也在力争更富弹性的复苏。中德进一步加强合作,契合了双方当下发展中的关切。

顺势

面向未来,中德合作的前景,正变得更加显著。中德不仅可以成为彼此的机遇,更是中欧乃至全球经济的稳定器。

这次中德达成的具体合作成果中,也可以看出,中德还在着眼全球和未来。

尤其是在推动改善国际金融秩序的理念上,双方又相互靠近了一步。

目前,在国际货币基金组织(IMF)中,由于美国控制了超过15%的投票权,从而有了一票否决的能力。

但实际上,从本世纪初开始,新兴经济体和发展中国家对世界经济增长的拉动作用就超过了发达经济体。

联合声明中的一句话值得注意:“双方支持IMF按时完成第16次份额总检查,以确保份额在IMF资源中的首要地位,并反映成员国在世界经济中的相对地位。”即在增加新兴经济体和发展中成员份额方面作出了积极表述。

这是德国首次就这个问题,作出积极表态。

实际上,中德一直都共同倡导支持多边主义,而提升发展中国家的话语权正是多边主义的题中之义,毕竟过去20年,新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率高达80%。

不仅如此,双方达成共识,支持德国金融机构开展人民币业务和相关金融服务,欢迎和鼓励符合条件的德国经营主体积极参与中国银行间市场。乌克兰危机爆发以来,欧元遭遇重创,欧洲各国央行只能跟进美国经济政策,为美国决策承受代价。

现在,一个更加多元的国际金融货币体系,对于欧元并非挑战,而是一个变得稳定和自主的机会。

而要实现这样的愿景,中国无疑发挥着越来越重要的作用。德国财政部长林德纳直言:“没有中国这样一个如此重要的全球政治角色,解决问题是不可能的。”

2024年,中德还将在北京见面。林德纳已经表示,明年将访华,举行新一轮对话,并将访问亚投行。

中德打开的这扇相知的窗口,可以看见一个更广阔的中欧与世界。

    责任编辑:王晓峰
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