共建“一带一路”国家港口发展活力指数发布

上海洋山港集装箱码头 （图源：新华社）

2023年10月18日，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，提出构建“一带一路”立体互联互通网络，积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展。

港口是构建“一带一路”立体互联互通网络的重要节点，是支撑“一带一路”建议的重要载体。日前，华东师范大学与新华社媒体融合生产技术与系统国家重点实验室在上海联合发布了“共建‘一带一路’国家港口发展活力指数”。团队通过对共建“一带一路”国家港口活力评价指数进行深入分析，研究者发现我国参与港口建设、投资运营的港口取得显著成就。

1、港口活力指数增长迅速。中国承建、投资或运营的港口整体活力指数快速提升，2013年港口发展活力指数得分为71.98，2022年增加至75.33，增长了4.7%。非洲和欧洲的港口活力指数得分增长最明显，比雷埃夫斯港（希腊）和塞萨洛尼基港（希腊）的活力指数由70分梯队上升为90分梯队。在全球新冠疫情持续影响三年的大背景下，这一成绩的取得殊为不易。这些港口为当地的经济发展、民生改善提供了重要支撑。

表 1 共建“一带一路”国家港口发展活力指数评价体系

2、港口流量快速增长。2022年平均每个港口的船舶挂靠量是2013年的1.1倍，大中小港口均具有显著的增长态势变化。2022年平均每个中国企业投资运营的港口挂靠约11280艘船舶，中国企业的参与为沿线港口流量的快速增长创造条件。

图 1 共建“一带一路”国家港口活力指数涉及港口分布情况

3、承建类港口生产活力获得提升。港口基础设施改善是港口生产活力提升的基础。从2013年到2022年，27个中国企业承建的港口泊位数量从每个港口平均12.6个增长到19.6个，共计增加187个泊位，增长54.8%；每个港口港区面积从平均3.7平方公里增长到5.3平方公里，共计增加43.8平方公里，增长43.5%。过去10年这些港口生产活力提升有助于弥合基础设施能力差距，推动港口所在国家更好融入全球经济。

图 2 2013年至2022年共建“一带一路”国家港口发展活力指数平均分情况

4、港口活力高于周边港口。横向比较，在11个港口群中，中国承建、投资运营的港口活力高于周边主要港口的有9个港口群，只有因港口建设完工时间较晚、港口生产还未形成规模的弱于周边港口，如几内亚湾地区、意大利西北地区。中国企业的承建或投资运营使得这些港口在基础设施、港口装卸能力、连接港口数量等方面与周边港口相比具有较大优势。

5、发展中地区全球运输能力获得提升。部分港口因建设时间短，发展活力指数排名不高，但却是所在国家最重要的海上门户，这些港口的开港极大提升了所在国家的全球连通性。如莱基港（尼日利亚）、克里比港（喀麦隆）是所在国内首个深水港，莱城港（巴布亚新几内亚）和圣约翰港（安提瓜和巴布达）均是各自国家最大港口，圣约翰港更承担该国货物约95%进口量。中国的承建投资运营加快港口货物运转速度，提升港口吞吐量，成为推动经济发展的一个新引擎。

6、“第三方市场合作”推动港口开发合作不断深化。中国企业积极与法国等相关企业在优势互补的基础上，共同在第三方市场开展经济合作，利于规避地缘风险，化解相关利益冲突，有效保障港口的可持续发展；同时也能让发达国家分享一带一路建设发展机遇，丰富新型大国关系的内涵。如中国港湾与博洛雷集团、法国达飞海运集团中标位于喀麦隆的克里比深水港集装箱泊位，克里比港在五年内实现进出口业务年均增长35%。

图 3 2013年至2022年共建“一带一路”国家港口发展活力指数得分分布情况

(本文系华东师范大学与新华社媒体融合生产技术与系统国家重点实验室联合组建的“一带一路”国家港口发展活力指数研制团队研究成果，项目负责人：王列辉。）