澎湃下午茶｜苏州河水岸文旅体验如何进一步提升

2020年，苏州河中心城区实现42公里岸线贯通开放。次年，《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》提出，要将“一江一河”滨水地区打造成为人民共建、共享、共治的世界级滨水区。

如今，苏州河沿岸正逐渐发展为“处处皆可行，所见皆风景；江河有温度，水岸添活力”的滨水空间。苏州河沿岸Citywalk路线，结合海派与潮流的商业文化活动，正逐步积攒人气。而苏州河上游船，成了文旅活动新宠。

当然，进一步提升苏州河的水岸体验，仍大有文章可做。如何讲好苏州河故事？如何在商业载体有限的情况下，激活商业积极性？如何丰富优化苏州河水岸联动体验，打造城市文旅特色？

10月20日，文旅、规划、政府部门嘉宾走进“澎湃下午茶”，分享他们的实践、思考与建议。

澎湃新闻记者 董怿翎 摄

讲好苏州河故事，需要更多城市文化创作者

“城市漫游者”“格里董”在苏州河畔漫步近二十年间，开发了二十余条Citywalk路线。一条经典的路线是从汉中路地铁站出发，经过新闸桥、浙江路桥等，一直到四川路桥，沿途分布着福新面粉一厂旧址、四行仓库、新泰仓库、上海总商会等历史建筑。“我的主旨，是带大家看上海真实的历史变迁。”早期参与“格里董”漫步团队的以大学生与城市研究专业人士为主，如今越来越多对城市历史脉络感兴趣的市民也加入其中。

浙江路桥南端，浙江中路，1930年代以来不同时代建筑同框，构成的天际线。 格里董 摄

在日常建筑学主理人、城市策展人黄沛看来，“格里董”这样具有个人IP属性的城市文化创作者是一座城市的宝贵资源。黄沛曾与音乐人孙大肆合作，以声音为媒介打造“看不见的2046”策展。于他而言，苏州河不只是一个物理空间，也是一个可供内容创作的主题。他希望有更多的创作者，乃至明星一同参与，以他们个性化的口吻讲述苏州河的故事。

城市文化创造者在与城市互动时，也观察到了不少可提升之处。

“格里董”表示，目前苏河沿岸的Citywalk路线不宜过长，因此他希望增设可供市民休息的设施及自行车停放点；在打造骑行路线时，他发现苏州河西段有不少弹格路，并不适合骑行。对此，静安区文化和旅游局资源开发科（重大活动办）科长朱慧麟以四行仓库旁的弹格路为例，表示它更适合行人漫步，有减缓非机动车速度的功能。城市规划过程中，道路的功能、用途需要平衡和选择。

黄沛则观察到沿河建筑、设施的开放度仍有限，如上海造币博物馆至今不对个人开放，只接受团体或单位预约经过审批才能参观。现场，普陀区文化和旅游局资源推广科（文物科）科长陈祎琳表示，上海造币有限公司正谋划转型，上海造币博物馆有望先向社会公众开放。

沿岸商业载体有限，活力如何激发？

“如何将旅游、文化、商业、公共空间管理等可能有冲突的点结合起来？”北外滩集团总经理助理、运营总监陈之怡坦承工作中的疑惑。

为了吸引人流集聚打卡，北外滩集团与相关委办配合，将北苏州路部分区域限时利用为艺术化商业点位，引入知名品牌进行大众可充分参与，且能提升区域品质的各类活动。她表示：“发掘滨水区域的可用空间，并且充分激发苏州河沿岸本就很有限的商业载体的积极性，是我们想要破解的难点。”

对此，朱慧麟表示静安区正打响“艺术苏河”品牌，以天后宫、慎余里为例，分享了静安区商业、文化的融合经验。天后宫古戏台化身成为海派时尚秀场，进行传统文化与现代艺术融合演绎。配合上海的城市更新，海派石库门建筑群慎余里也被植入了时尚、艺术、餐饮等元素，成为了休闲娱乐为一体的新晋打卡地。

而策展人、活络空间设计事务所创始合伙人王懿泉提供了“长期/短期、文化/商业”的思考坐标系。在他看来，苏州河畔的众多商业综合体无疑具有“长期”“商业”属性，而文创市集、策展、艺术节、马拉松等文体、创意活动，则更具有“短期”效应。“短期”频发的文化活动与“长期”运营的商业载体相结合，可进一步提升滨水空间的活力与吸引力。

对此，上海市文化和旅游局重大活动办公室王婷也表示，市文旅局也将采取“长期”“短期”视角，“短期”的文化活动如上海旅游节等，借助文旅节庆活动平台，能有效提升苏州河的关注度和文旅吸引力。“长期”运营包括通过苏州河旅游形象标识牌的悬挂等工作推进，提升苏州河旅游形象的标识度、影响力，使中外游客更直观地感受苏州河人文魅力，更便利地亲近滨水空间。

上海市住房城乡建设管理委黄浦江苏州河发展协调处副处长陈丽红则表示，未来苏州河沿岸将打造慢行示范街区。它将不仅局限于沿岸道路，而将延伸到城市腹地。例如，“接下来将推动华东政法大学、中山公园等，与它临近的愚园路街区连成一片”。此外，苏州河沿岸后续将打造相关旅游示范街区，其中也会涉及载体设施的建设，如推动街区内展馆能级的提升。

苏州河的亲水体验，如何进一步提升？

水岸的变化，展现着不同时代下的城市故事。

上海市地方志办公室三级调研员沈思睿通过一组新旧照片比较，讲述了苏州河从经济水道向景观河道的转变过程以及沿岸的功能转换，呈现出了一段城市变迁的切面。以苏州河华政段为例，20世纪80年代之前，大量码头、货栈占据了岸线，河上舳舻相接，货船沿河停泊卸货。到了20世纪90年代，该河段大部分被商业楼盘所替代，而华东政法大学校园也不对公众开放，导致河岸继续处于封闭状态。2021年岸线贯通之后，则需要考虑如何提升水岸联动的内涵。另外，他也将苏州河置于长三角的历史变迁中观察，认为苏州河（吴淞江）从古至今都是长三角地区的一条关键河道，承载着重要的航运功能，是长三角联动的重要指征。事实上，目前江苏境内的吴淞江以及苏州园区港仍然发挥着重要的内河航运功能，并与上海港区有着密切的关联。他曾与苏州友人设想，何妨不将上海的游船开到苏州的甪直、周庄、金鸡湖。毕竟，船是河流活力的体现。

苏州河华政段的变迁。上海市地方志办公室供图 陆杰 摄

那么如今，苏州河水岸联动的故事重点为何，如何打造？

与会嘉宾们都提出了水岸联动下的亲水体验。从滨水空间设计的角度，Sasaki上海公司总监张斗提出，除沿河沿江道路外，垂直于河道的通水走廊同样重要。这意味着，看待“一江一河”不能只局限于水岸沿线的贯通，而要着眼于整个滨水区的提升和改造。

通过巴塞罗那滨水区兰布拉大道、波士顿滨水区罗斯肯尼迪绿道等国际案例，并基于苏河两岸城市设计的经验，张斗表示，要充分挖掘苏州河滨水区的潜能，通过重要城市节点的更新和再生打造活力引擎、借助开放空间的活化利用构建滨水区的开放空间体系等方式，拓展滨河区域、联通相邻的城市地块，使整座城市的腹地受益。

而上海久事苏州河公司总经理洪朝辉则从游船运营的角度，分析了水岸联动带来的机遇。上海久事苏州河公司已打造了12艘中小型新能源游船，开通了30分钟、60分钟、90分钟的多元航线，也提供包船服务。苏州河公司也开设了5条水上Citywalk线路。

在现场，洪朝辉提出了与像“格里董”这样的城市文化创作者合作的可能性，将游船体验作为其Citywalk路线的中一站，在进行水岸联动的同时为对方提供休息时间。此外，与沿河咖啡馆等餐饮业态开展“游船+下午茶”联动，与河畔音乐场所联合推出音乐主题航班，也是苏州河游船进行水岸联动的新举措。

洪朝辉也指出水岸联动存在的困难与挑战。他建议：优化苏州河开关水闸的时间，例如在双休日及黄金周将开关闸时间调整至深夜，为游客提供更多的航班选择；出台专门适用于苏州河的游船建造规范；推动沿岸风貌保护区规划，优化配套陆域服务设施，包括提供游客休息、咨询、售票及功能用房；推动苏州河风貌码头相关规划，使苏州河旅游配套的功能更加完善；在上海市市场监督管理局的指导下，丰富游船餐饮配套。

游船之外，近年来苏州河水域举行的上海赛艇公开赛引市民关注与欢迎。对此，陈丽红表示：“仅仅一年几天的赛事是肯定不够的。要让苏州河真正焕发活力，需要推动其日常水上活动的开展”。她表示，希望推动有关部门研究制定水上活动管理办法，以便市民进行亲水体验。

这是澎湃新闻旗下城市智库澎湃研究所对苏州河、黄浦江发展议题的最新探讨。近年，澎湃研究所通过调查研究、组织Citywalk、体验测评沿河空间和功能等形式，深度追踪研究滨水空间建设进展。我们还将围绕“一江一河”文旅协同、全球城市河流对话进一步拓展研究和政策沟通图景。