第六届进博会溢出效应论坛召开：开放合作与产业升级效应始终领先

2018年至今，中国国际进口博览会（下称“进博会”）已连续举办6年，进博会溢出效应越来越强。澎湃新闻从11月7日下午召开的第六届中国国际进口博览会溢出效应论坛上获悉，此前连续五年都有超过100个国家、地区和国际组织参会，世界五百强企业和行业龙头企业从“头回客”变“回头客”，各式“首发”“首展”“首秀”汇集于此，极大地推动了中国经济高质量发展、高水平对外开放和构建新发展格局，并为世界经济发展作出新贡献。

上海市政协副主席、党组副书记肖贵玉指出，“今年，在进博会国家展已全面恢复线下举办背景下，中国馆也实现升级扩容，展览面积由此前的1500平方米增至2500平方米，并设立“自贸试验区建设十周年成就展”。同时，此次论坛也很好彰显了进博会的包容性，将进博会作为“引进来”与“走出去”的重要平台，秉持“共商、共建、共享”的理念，共享中国发展的红利，能够推动各方的技术互动，实现进博会承“内”接“外”双循环发展的新动能。

上海市公共关系协会会长、上海市委原常委、统战部部长沙海林指出，今年是改革开放45周年和贯彻落实二十大精神的开局之年，也是十八届三中全会召开和上海自贸区建立10周年，“论坛确定‘引进来&走出去：新技术与新动能’这个主题，可以说，既点题，又破题。我们用引进来和走出去双向开放来推进更高水平的改革开放，又用新技术和新动能为高水平改革开放、高质量发展护航指向。”他强调，进博会充当的就是引进来和走出去的重要桥梁枢纽，更是展示和提升新技术和新动能的重要窗口平台。”

中国商务部原部长陈德铭在现场强调，溢出效应评价经济活动是人类经济活动的一个试金石，实事求是地反映每一个经济活动的本质特征。回到 “引进来”和“走出去”这个主题，在世界经济周期性下降和主要经济体摩擦，甚至遭到制裁的情况下，“引进来”碰到一些结构性问题，“走出去”在新的供应链微调的情况下也面临新的问题，如何保持这样一个“引进来”“走出去”的稳定势头面临考验。他认为，在美国进行封锁打压和出台《芯片科学法案》的影响下，新技术、新动能也迎来发展的新契机，气候变化、公共卫生等多领域新技术引入本届进博会，都将成为未来发展的新动能。

虹桥国际经济论坛研究中心副理事长、商务部国际贸易经济合作研究院副院长俞子荣以“推动进博会的国际公共产品供给效应持续增长”为题作了演讲。他指出，进博会完全符合典型国际公共产品所具备的非竞争性、非排他性、跨国界外溢性三大基本属性，“以设定2018年首届进博会的基期指数100为基准，5年来进博会国际公共产品供给效应指数的年平均增长率达到12.68%，第五届进博会国际公共产品供给效应指数较基期增长了50%以上，达到历史峰值的150.73。”

他同时提出“进一步提升国际组织参与进博会的力度，以增强破解全球四大赤字效应”、“扩大进博会参展国家和地区的范围，以增强建设开放型世界经济效应”和“优化进博会制度型国际公共产品供给效能，以增强建设更高水平开放型经济新体制效应”等三大建议，为增进进博会国际公共产品供给效应建言献策。

国家会展中心总裁助理章伟民认为，此次论坛将引进来和走出去结合，通过进博会平台，“让展品变商品，展商变投资商”从规划图转化为实景图，全球优质商品和服务通过进博会源源不断进入中国市场，推动国际国内两个市场、两种资源的联动对接。

上海虹桥国际中央商务区管理委员会副主任张斌就进博会永久举办地虹桥国际中央商务区发展情况做了汇报，商务区以功能平台为支撑，做强亚太进口商品集散地主功能，绿地全球商品贸易港、虹桥品汇分别引入商品品类超2万、6万余种；以数字贸易赋能，形成进博会溢出效应转化新模式，集聚一批跨境平台、企业；以贸易总部促整合，营造国际贸易创新发展的新生态，建设“上控资源、下控渠道”的贸易型总部集群；以制度创新为亮点，创新税收、通关、金融等政策，形成国际化营商环境的新举措。未来，将围绕《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》，持续释放进博新动能。

此次论坛还举行了成果发布和签约。华夏研究院联合复旦大学长三角研究院发布进博会溢出效应指数及最新智库成果《长三角：“领跑”硬核产业创新》。华夏研究院发布了进博会溢出效应研究的最新成果。华夏研究院与《中国会展》杂志社正式签署战略合作协议，将针对不同类型展会开展溢出效应深入研究。

据介绍，此次论坛发布的《2023年进博会溢出效应指数》在指标选取上进行了优化和调整，着重突出进博会溢出效应的全方位性，一级指标覆盖国际采购、投资促进、人文交流、开放合作、产业升级和会展经济六个方面。

指标体系反映出开放合作与产业升级的效应始终占据领先地位。在国际采购方面，进出口总额始终保持持续上升态势，2021年贸易出现快速增长，出口增长率达29.6%，进口增长率达30%，在高新技术贸易竞争力方面优势明显。以科技和知识为基底的高新技术在其他五大指标中也表现亮眼，展现出“新技术”对进博会溢出效应的强劲拉动力。聚焦到上海和虹桥，国际采购与开放合作方面表现出色，进博会的溢出效应得到了进一步的发挥和释放。未来，需要在区域贸易和共享功能、科技交流、人才政策等多方面持续发力，创造更加优越的营商环境。