代表集中视察：人民建议征集工作情况如何？

为了更规范地引导市民参与城市治理、集中群众智慧、提升建议能级，上海在2021年有了专门的地方性法规——市十五届人大常委会第三十二次会议表决通过了《上海市人民建议征集若干规定》（以下简称《若干规定》），这是全国首部省级人大专门为人民建议征集制定的地方性法规，也为这项工作的发展提供了强有力的制度保障。

今年是《若干规定》实施两周年。昨天（11月9日）下午，30余位市人大代表就本市人民建议征集工作赴黄浦区开展集中视察。筹建中的上海人民建议征集展厅是本次代表集中视察的第一站。展厅内，互动参观区的一面笑颜墙格外醒目。笑颜中有11岁的小学生，也有70多岁的退休老人，有外来务工人员，也有在上海居住了30多年的外籍友人，跨越年龄、无论来去，他们都为上海的城市发展贡献过“金点子”。在这里，听得到他们的建言，看得到背后的故事——“轮椅女孩的建议让无障碍设施更完善”“这位爷叔的一封信唤来4000余个水电煤缴费点回归”……随着越来越多市民从“旁观者”化身“参与者”，从关心个人利益到关注公共利益，将“金点子”打造成“金钥匙”，人民建议征集正一步步“解锁”市民群众的幸福密码。

上海是最早开展人民建议征集工作的城市之一，2011年市信访办设立了人民建议征集处，2020年7月成立本市人民建议征集办公室。随着16个区、215个街镇相继成立人民建议征集办，建议征集渠道也铺设到了全市6400多个村居“家门口”的服务窗口、党建中心、睦邻中心，人民建议征集触角也延伸到了社区、机关、学校、园区等。通过整合市委领导信箱、市长信箱、人民建议征集信箱、人民网的领导留言板、一网通办政务服务“好差评”通道、12345服务热线和人民建议征集红色邮筒等建议征集全渠道，“1+16+215+6400+X”线上线下的人民建议征集网络加速铺陈。

在对27万件人民建议全面梳理的过程中发现，“吐槽拍砖”变少了，“建言献策”变多了，“60后”关注医疗健康，“70后”“90后”聚焦住房保障，“80后”重视子女教育，“00后”关心健康成长，原汁原味的社情民意凝聚着老百姓的真知灼见，从“小切口”撬动“大民生”，最终形成公共决策，不少还被纳入本市的“十四五”规划纲要。据统计，报送市委市政府的人民建议采纳率达98.5%，人民建议正逐渐提升这座城市的“软实力”。

在现场，代表们在石库门互动屏前纷纷驻足留影，感受成为人民建议征集专刊“封面人物”的“高光时刻”，也对人民建议征集工作提出设想：“人民建议征集为信访工作开拓了民意的渠道与空间，实际上它是一个综合的处理器。是否可以将人大每年制定的立法规划与人民建议征集进行联动对接，真正践行‘民有所呼，我有所应’。”

视察的第二站是黄浦滨江的“远望1号”测量船。滂沱大雨中，代表们登上了这座长191米、宽22.6米、高38米的“大国重器”，一睹其昔日风采。

作为我国自行设计、建造的第一代综合性航天远洋测量船，“远望1号”自上世纪60年代开始制造，1978年交付使用，圆满完成我国洲际导弹、潜射导弹等34次重大科研任务，为中国航天事业作出了巨大贡献。在它2010年退役、荣归故里后的9年时光里，它一直被闲置在黄浦江畔。直至两名市民群众先后提交了人民建议，经多部门商议，“远望1号”才得以亮起灯带、翻新修缮“再启航”。如今，它已成为爱国主义教育和科普教育基地面向社会开放。船舱内，如今依然能看到完善的导航设备和精密的测量系统，唯有上世纪的通讯话机彰示着它的“年纪”。

“上海的红色地标有很多，但像这样能实地进行国防教育的并不多。”代表们纷纷表示，像开放‘远望1号’测量船这样的人民建议实现转化落地并不容易，在推动过程中囿于种种客观原因可能无法立即实现，其中还需要撬动多方智慧，开展更广泛的调研，研究可操作的举措。

原标题：《代表集中视察：人民建议征集工作情况如何？》

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