西夏法院 | “塞上枫桥式共享法庭”：只进一个门，解纷万家事

在西夏区朔方路街道玫瑰园社区的“塞上枫桥式共享法庭”，西夏区法院法官受邀为当事人以案释法。

有问题就在“门口”解决

“当时对相关内容没有约定，我认为我们公司不应该承担责任。”

立冬后的银川格外清冷，而在银川经济技术开发区营商环境法治工作站，西夏区法院知识产权“塞上枫桥式共享法庭”调解室内却“争”得火热，法官田丽丽正在对一起买卖合同纠纷案件进行诉前调解。

双方当事人都是辖区大型企业，在合同履行过程中因为设备维护等问题产生纠纷，这次已经是法庭第三次组织双方进行调解。田丽丽运用专业法律知识和调解方法，经过4个多小时的努力使双方最终一致同意继续履行合同，并就相关设备调试、质保期限、验收等问题进一步予以明确，货款支付金额和期限也达成了一致意见。

走出法庭后，双方喜笑颜开，从互不相让到握手言和。“如果能通过调解方式解决矛盾，并力促相关合同继续履行，在为当事人降低或避免诉讼费用开支的同时，也能更好保障双方企业稳定发展、合作共赢。”企业负责人对共享法庭的工作表示充分肯定。

今年以来，西夏区法院探索在西夏区全域建立“塞上枫桥式共享法庭”，充分发挥纠纷引导分流、组织多元解纷、线上诉讼服务、在线开庭、调解指导、提供执行财产线索、普法宣传等七大功能，持续强化“塞上枫桥式共享法庭”服务基层社会治理现代化的法治效能，助推矛盾纠纷就地化解。

以银川市经开区共享法庭（知识产权“塞上枫桥式共享法庭”）为例，该法庭主要受理西夏区、金凤区、贺兰县标的额小于100万元的一审知识产权案件和涉银川经开区西区（西夏辖区）的民商事案件。“自今年9月实体化运行以来，法庭共办结各类民事纠纷89件，其中诉前调解34件、即时结清31件，维护涉经开区企业权益案件标的额638.84万元。”法庭负责人田丽丽告诉记者，知识产权纠纷是调解工作的一块专业性极强的“硬骨头”，尤其是涉及技术服务领域的矛盾纠纷，合同履行状况难以直观把握。近期，该法庭仅用1天时间诉前批量化解了7件技术服务合同纠纷案件，其中6件即时结清，1件进行了司法确认。调解前，工作人员阅卷发现纠纷涉及林业、水资源使用等专业领域，于是法官和法官助理分别前往林业部门、水利部门请教专业知识，为化解矛盾纠纷打下基础。在调解时针对双方争议的合同履行情况进行专业知识讲解和法律问题解答，最终促使双方达成一致意见。

以案释法深化普法功能

立足人民调解实践，西夏区法院积极打造“塞上枫桥式共享法庭”，秉持“调解优先、调判结合”的工作原则，为群众提供“家门口”“零距离”司法服务。

“现在开庭！”伴随着一记清脆响亮的法槌声，旁听席上的党员干部全神贯注，一场生动威严的法治课堂开始了。

日前，西夏区法院依托“塞上枫桥式共享法庭”普法阵地，邀请贺兰山西路街道、朔方路街道党员干部、社区工作人员、“法律明白人”等60余人共同旁听了一起金融借款合同纠纷，变法庭为“课堂”，以庭审观摩“现场授课”的形式为基层党员干部群众“充电赋能”。

法庭调查、举证质证、法庭辩论、最后陈述，整个过程紧凑有序，规范严谨。

“原来庭审是这样的。”庭审结束后，旁听人员纷纷表示，通过此次庭审观摩详细了解了民事诉讼相关法律知识和庭审程序，进一步增强了法律意识，同时也从答辩、举证、质证等庭审程序中直观感受到法官如何审理案件及化解矛盾纠纷。

“在今后的工作中，我们会更注重排查化解，运用法治思维把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，发挥好作为社区网格员和‘法律明白人’的示范引领作用，做好基层法治宣传教育工作。”观摩庭审后，一名社区工作人员说。

让共享法庭实用好用管用

11月13日，西夏区法院审管办主任赵京京做客自治区党校“推进国家治理体系和治理能力现代化”处级干部主题培训班课堂，向参训学员分享了西夏区法院对“枫桥经验”的理解，介绍了该院推进“塞上枫桥式共享法庭”建设的初衷、经验和成果。

共享法庭法官如何参与矛盾纠纷源头化解？万人成讼率怎么考核？不建房、不增编，一块显示屏、一根数据线、一台电脑，共享法庭怎么发挥最大效用？

“我们主动融入基层社会治理格局，报告西夏区党委政法委印发《关于在西夏区全域建立‘塞上枫桥式共享法庭’的实施方案》，推动将‘万人成讼率’纳入镇街等基层组织平安建设目标考核范围，以‘一屏、一线、一终端’为标准配置，搭建‘综治中心指挥平台、镇街硬件设备、社区二维码、行业协会APP’四级互联网信息化平台。”

“法官可以根据镇街、村社的不同需求，开展进村授课、组织培训、旁听庭审、观摩调解等活动，加强对人民调解的指导，提升基层人民调解水平。”

“将法官下基层工作纳入部门效能、个人绩效考核，定期开展‘法官巡驻社区’活动，提供优质法律服务，助推前端‘共建’、诉前‘共治’、法庭‘共享’。”

“我们依托共享法庭，充分发挥镇村、社区街道在化解属地矛盾纠纷过程中的主导作用，法院为镇村、社区街道提供远程指导，实现当地纠纷当地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调。”

……

一堂课下来，参训学员频频点头记录，为这种以法治为依托的基层治理新模式点赞。

据统计，今年1月至10月，西夏区法院“塞上枫桥式共享法庭”共开展普法宣传、指导调解、在线答疑等法治服务2629次，在纠纷源头联动基层组织化解矛盾纠纷2022件。

来源:宁夏法治报

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塞上枫桥 | 10天3调，宁东法庭高效化解1.6亿元合同纠纷案2023.11.06

原标题：《西夏法院 | “塞上枫桥式共享法庭”：只进一个门，解纷万家事》

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