专访｜英国前环境大臣：中英都致力于共享应对气候变化方面的成果

11月13日，随着退出政坛7年的前首相戴维·卡梅伦回归担任外交大臣，英国内阁人事变化引起关注。刚满一年任期的英国环境、食品和农村事务大臣特蕾莎·科菲也辞去职位，由此前的英国卫生与社会保障大臣史蒂夫·巴克莱接替。

在科菲担任环境大臣的一年任期内，英国政府发布了旨在改善全国自然环境的环境改善计划（EIP），成立了旨在披露环保信息的英国自然相关财务信息披露工作组，并推出了改善水质、保护水体安全和自然环境的水资源计划。

在辞职之前，作为主管环境的英国内阁大臣，科菲原计划参加今年11月30日至12月12日在迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方会议（COP28）。11月8日，科菲来华并在北京与中国生态环境部部长黄润秋进行了会见。双方围绕中英生态环境合作、《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）、推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）落实等议题进行了深入交流。

11月8日，生态环境部部长黄润秋会见时任英国环境、食品和农村事务大臣特蕾莎·科菲。 生态环境部 图

黄润秋感谢英方对中国作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席国提供的支持，介绍了中国近年来在生态环境领域取得的巨大成就以及近日发布的《甲烷排放控制行动方案》，提出推动COP28首次全球盘点取得成功的相关建议，强调中方将积极推动“昆蒙框架”全面落实，期待双方进一步拓展合作领域，共同推动两国环境与气候交流与合作。

科菲介绍了英国在环境保护和应对气候变化领域的政策、举措与成效，高度赞赏中国为推动达成“昆蒙框架”所作的贡献，愿与中方深化务实合作，共同应对全球环境与气候挑战。

两年前，《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议（COP26）在英国格拉斯哥举行。中国国家主席习近平应邀向峰会发表书面致辞。习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华现场与会。

特蕾莎·科菲

今年的COP28也是全球瞩目。11月8日，时任英国环境大臣科菲于上海接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时表示，非常期待此次大会的举办，大会除将对世界各国在实现《巴黎协定》目标方面取得的进展进行盘点外，还会讨论更多话题。这些话题不仅包括对气候变化可能产生的影响的认识，还包括不同部门应如何应对气候变化的挑战。

以下为专访全文：

全球气候合作

澎湃新闻：英国如何看待气候变化国际合作的重要性？

特蕾莎·科菲：英国政府认为取得全球进展至关重要。在今年的迪拜气候变化大会（COP28）上，中国是一个非常重要的合作伙伴，因为中英在格拉斯哥举办峰会时就许多问题达成了一致。我们将继续在此基础上取得进展。

在自然方面，一年前，黄润秋部长在蒙特利尔大会上签署了关于全球生物多样性框架的协议。昨天，黄部长热情洋溢地谈到他在推动生物多样性保护和减缓气候变化方面的希望。我们将继续在这方面保持沟通，分享知识、相互交流、相互理解，努力在减少能源和农业碳排放方面取得新进展。这一切都与我们所从事的各行各业息息相关。

我认为，英国的当务之急是在COP28之后推动其成果的落实，使全球温度上升不超过1.5℃。1.5℃这个数字非常重要。巴黎气候变化大会（COP21）的目标是全球气温上升不超过2.0℃，但我们的目标是1.5℃。第一次全球进展评估对于这些努力来说是一个非常重要的时刻。

我们将继续努力，并且在我看来，在诸如维护全球生物多样性等方面我们还有很多事要做。在以上两个问题上齐心协力对于取得全球性的成功非常重要。

澎湃新闻：英国在两年前也是联合国气候大会的主办国。您认为目前担任COP28轮值主席国的阿联酋在气候问题上能发挥什么作用？

特蕾莎·科菲：主席国在决定会议主题方面发挥着至关重要的作用。此次大会上还出现了关于卫生健康方面的新的部门。

还有适应议程。在考虑气候变化的影响、中东地区的情况以及推进气候变化的切入点时，不同国家担任主席国时的表现也截然不同。

在COP28上，全球盘点是关键。我们在国内和全球范围内都面临着重要的挑战。与欧盟其他国家相比，英国在减排方面的决心确实更大，我们仍在努力实现这一目标。但我们也要分享我们的学习成果，不管是《蒙特利尔议定书》，还是制冷设备，我们的分享事无巨细。冷却设备都会用到化学品，大量的能源和排放正是通过这一途径产生。因此，我们不仅要考虑我们所拥有的所有工具，还要努力应对气候变化，恢复自然生态。

在气候变化方面，我与黄润秋部长已经讨论了相关议题、达成一致的合作领域以及取得的进展。我们的负责人将在接下来的几个月里访问中国。我们将继续进行双边合作，同时也会通过二十国集团（G20）会议来解决其中的一些问题。

中英将继续保持务实关系

澎湃新闻：您自己对COP28有什么期待？

特蕾莎·科菲：我认为全球评估是一个非常重要的时刻。COP28将讨论更多话题。这些话题不仅包括对气候变化可能产生的影响的认识，还包括不同部门应如何应对气候变化的挑战。

我更多地从事自然和海洋方面的工作，但不限于此。环境部门也有部长负责金融、开拓市场、自然信用额度以及英国“碳交易计划”方面的内容。

联合国气候大会很重要。查尔斯国王、首相和其他一些部长也对我们在应对气候变化上给予了支持。

澎湃新闻：中英计划如何合作应对气候变化方面的共同挑战？

特蕾莎·科菲：我们致力于分享创新、分享科学，共享在应对气候变化方面的实践成果。期待双方进一步加强这种关系。

澎湃新闻：卡梅伦政府时期，中英关系被认为正进入“黄金时代”，英国现任首相苏纳克去年刚上任时却称中英“黄金时代”已经终结，那么，您如何评价当前中英关系的走向？

特蕾莎·科菲：就在几个月前，英国外交大臣访问了北京。我是今年来到中国的第二位英国内阁大臣。中英将继续保持务实的关系。我们会就各种问题进行讨论，并一直在有关全球问题的讨论上取得进展。