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【系列三】40年|那些地方、那些人、那些事……

2018-10-20 16:17

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2018年是改革开放40周年，起始于1978年的那一场深刻变革，历史性改变了中国的发展进程。它伟大而深远的影响，体现在今天中国举足轻重的国际地位之上，体现在每个普通中国人的生活之中，也体现在人民法院击楫中流的变革之下。追本溯源，继往开来，改革开放40年是陕西法院系统波澜壮阔、澎湃前行的40年；是日新月异、追赶超越的40年。陕西法院40年励精图治的雄浑篇章，映照出改革开放的伟大实践给法治建设带来的深刻巨变。

陕西省高级人民法院

历任院长

当法槌的起落如同倒转时光的指针，一点点拨开模糊的视线，目光望向他曾经停留的地方，已经难以寻觅曾经熟悉的身影，当我们触摸宪法的那一刻，那些曾经带领我们负重前行，唱响公正之歌的院长不会随年华老去，而只会在时光的流逝中常常记起，那些正在带领我们砥砺奋进的院长，将与我们携手开拓更加宏阔的法治天地。

杨沛琛（1918.08-2011.06），男，汉族，又名杨连科，陕西省府谷县人，中共党员，红军时期革命干部。1978年1月至1983年5月任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

焦朗亭，男，1930年9月出生，汉族，陕西省韩城市人，1949年5月参加革命工作，中共党员。1983年5月至1996年2月任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

王发荣，男，1940年9月出生，汉族，陕西省华阴市人，中共党员。毕业于西北政法学院（现西北政法大学）法律系，研究生学历。1996年2月至2003年1月任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

赵郭海，男，1944年9月出生，汉族，陕西洛川县人，中共党员，大学本科学历，北京政法学院（中国政法大学前身）法学专业毕业。2003年1月至2008年1月任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

安东，男，1954年11月出生，汉族，山东阳信人，中共党员，在职研究生学历，法学博士。2007年12月任陕西省高级人民法院党组书记；2008年1月至2013年1月任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

阎庆文，男，1955年5月出生，汉族，辽宁葫芦岛人，中共党员，辽宁省委党校研究生学历。2013年1月至2018年1月任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

李智，男，1959年12月生，汉族，湖南邵阳人，中共党员，大学学历，法学学士。中华人民共和国二级大法官。2018年1月至今任陕西省高级人民法院党组书记、院长。

40年高歌勇进，40年春花秋实。陕西法院将牢牢坚持人民立场，怀揣各级领导的新任和嘱托，以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，共同谱写陕西法院审判执行工作新篇章。

陕西法院改革开放四十周年

《大事记》

1984年12月6日，全国法院干部业余法律大学陕西分校成立。

1989年10月14日，中共中央政治局常委、中央政法领导小组组长乔石来陕西视察法院工作。

1992年3月25日，成功审理全国首例“安乐死”案。

1998年１１月２０日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、中央政法委书记罗干来陕视察政法工作。

1999年3月31日，陕西省高级人民法院公开宣判万名农民状告乡政府违法要求农民履行义务案，是当时全国最大的行政诉讼案。

2002年4月25日，“全省法院采用注射方式执行死刑工作会议”在渭南市召开，在全国较早开展采用注射方式执行死刑工作。

2003年8月，首次面向社会为全省基层法院招录工作人员。

2003年12月11日，最高人民法院、陕西省委联合召开大会，表彰“全国模范法官”李增亮。

2006年1月23日，出台《关于审理农村集体经济组织收益分配纠纷案件讨论会纪要》，是全国法院第一家出台规范此类案件的高级法院。

2006年10月31日，陕甘宁边区高等法院旧址修复工作暨陕甘宁边区审判史陈列馆建设工作正式竣工。

2007年2月13日，陕西省法官教育培训基地和陕西省人民法院司法警察教育培训基地挂牌。

2007年11月19日，陕西省高级人民法院新审判综合大楼建成并投入使用。

2008年5月12日，陕西部分法院遭受地震灾害，陕西省高级人民法院积极组织开展灾后恢复重建和涉灾案件审判工作。

2008年8月，全省法院启动“征询旁听庭审公民对案件裁判意见和建议”活动。

2011年，陕西省高级人民法院组织开展“万名法官干警下基层、访民意、听民声”活动。

2012年8月底，全省推进“一村（社区）一法官”工作机制现场会在陕西陇县召开。

2012年7月1日，西安铁路运输中级人民法院整体纳入国家司法管理体系，由陕西省高级人民法院管理。

2013年，陕西省高级人民法院在全省法院推广立案信访大厅规范化建设“莲湖经验”，受到最高人民法院的肯定。

2014年7月，最高人民法院下发通知，将“两说”在全国法院推广。

2015年5月1日起，全省法院全面推行立案登记制改革。

2015年，西安市中级人民法院审结的全国首例非法获取公民个人信息案入选全国“2015年推动法治进程十大案件”。

2016年3月，全省法院“用两到三年时间基本解决执行难”工作正式启动。

2016年，全省法院首批遴选出员额法官3002名。

2016年，西安铁路运输中级人民法院开展跨行政区划管辖改革试点工作，集中审理西安、安康两市行政案件和环境资源案件。

2017年12月4日， CCTV2017年度法治人物评选揭晓，陕西延川县人民法院法官刘改幸获得年度致敬英雄奖项。

2018年2月24日，中国西北地区首家知识产权审判专门机构—西安知识产权法庭正式成立。

2018年2月，陕西省高级人民法院在全省法院集中开展学习贯彻党的十九大精神“大学习、大培训、大调研”活动。

2018年6月29日，最高人民法院在西安设立第二国际商事法庭，服务保障“一带一路”建设。

2018年，“基本解决执行难”进入决胜年，全省法院以敢打必胜的决心和发起总攻的战斗姿态，持续挂图作战，全力攻坚。

历史机构沿革

40年风雨兼程，40年与法同行。忆往昔，峥嵘岁月稠；看今朝，奋进征程路。陕西法院在变革中尽展新颜，在发展中屡书新篇，机构设置更趋合理，队伍力量日益壮大，案件体量迅猛攀升，全省法院正喊着同一个号子，朝着同一个方向，群策群力、击水弄潮，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

陕西省高级人民法院内设机构设置日臻完善。改革开放初期，陕西高院仅设内设机构16个。1997年，司法警察支队扩建为司法警察总队。2000年8月，改经济审判庭为民事审判庭。为推进“立审分立、审执分立、审监分立”，于2000年分别成立立案庭、执行局、审监庭。同时，基于审判管理、队伍管理、行政管理所需，财装处、司行处以及政治部下属职能部门应运而生。特别是为助推陕西绿色发展，陕西高院于2017年7月成立环境资源审判庭。目前，陕西高院内设机构已扩增至29个。

中级和基层法院整体设置更为健全。1978年，陕西省按照行政区划，共设立西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛10个地市中级人民法院。2006年，新增西安铁路运输中级法院。与陕西高院内设机构设置基本对应，各中级法院内设机构数量从改革开放初期的11个增至20个左右。2018年2月，西安知识产权法庭正式成立，是中国西北地区首家知识产权法庭。作为司法审判的前沿阵地，全省法院目前共有109个基层人民法院和465个基层人民法庭。

全省法院法官干警队伍不断壮大。1978年，全省法院仅有干警1959人，大专以上学历仅占12.96%；40年后的今天，全省法院干警数量达到9080人，大学本科以上学历达到82.67%，研究生以上学历达到9.8%。在人员分类管理改革后，全省法院共有员额法官3918名，法官助理1379名，司法行政人员1606名，队伍素质明显提升，队伍活力竞相迸发。

全省三级法院案件体量迅猛攀升。1978年，全省法院受案数仅1.2万件。随着陕西经济社会的全面发展，全省法院受案范围在传统的刑事、民事审判领域基础上，增加了行政和国家赔偿，知识产权、金融债券、涉外商事、环境资源、企业破产等新类型案件不断涌现。至2017年底，全省法院受案数已激增至56.3万件，增长了47倍。