梳理｜中欧领导人会晤明日举行，今年中欧双方高层有哪些互动？

12月4日，外交部发言人华春莹宣布，经中欧双方商定，第二十四次中国—欧盟领导人会晤将于12月7日在北京举行。国家主席习近平将会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。国务院总理李强将同米歇尔和冯德莱恩共同主持会晤。

外交部发言人汪文斌4日在例行记者会上应询表示，本次会晤恰逢中欧建立全面战略伙伴关系20周年和中欧领导人会晤机制建立25周年，双方领导人将就中欧关系中的方向性、战略性问题和共同关心的全球性议题深入交流，为中欧关系发展规划蓝图、确定重点、注入动力。

今年以来，中欧逐步恢复线下高层接触和交流，对话气氛有所好转，双边关系出现了“止跌回稳”的势头。通过盘点今年中欧双方高层的互动，可以看到，2023年中欧关系的稳定不仅是欧洲部分国家以及欧盟重新校正对华战略路线的结果，也反映了中欧之间“合作远大于竞争，共识远大于分歧”的现实。

中国与欧盟成员国举行高层会晤与互访 

今年以来，中国与包括西班牙、法国、德国等多个欧盟国家开展多层级面对面交流，其中不乏高层会晤以及互访。

西班牙首相桑切斯在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕大会发表演讲。 博鳌亚洲论坛网站 资料图

今年3月底，借助建交50周年的契机，西班牙首相佩德罗·桑切斯出席博鳌亚洲论坛年会开幕式后到访北京，并与中国国家领导人进行会谈。在西班牙于今年下半年已接棒欧盟轮值主席国的背景下，桑切斯在强调加强两国关系的同时，也不忘强调西班牙将推动欧盟与中国开展对话和合作。

继西班牙首相访华后，法国总统马克龙与欧盟委员会主席冯德莱恩在4月初联合访华。在中法领导人会晤和中法欧三方会晤中，习近平主席指出，中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方的立场，足以可见战略自主原则对维持中欧关系长期稳定的重要性。

今年6月，李强总理将其上任以来的外访首站选择在欧洲，表明中欧双方虽然存在一些分歧，但更有沟通交流的强烈愿望以及广泛深厚的共同利益。在访法之行中，李强总理再次强调，中方始终视欧盟为多极世界中的重要一极，中欧加强合作是基于各自利益的战略选择，并希望法方继续发挥积极影响，推动欧洲形成更加客观、理性的对华认知和政策。

当地时间2023年6月20日，中德政府磋商在柏林正式开幕。 人民视觉 资料图

访德期间，李强会见了德国总统施泰因迈尔，并同朔尔茨总理共同主持了第七轮中德政府磋商并出席中德经济技术合作论坛和中德企业家圆桌会，同德工商界代表座谈，访问巴伐利亚州并参观德国有关企业。

11月3日下午，习近平主席也同德国总理朔尔茨举行视频会晤。习近平指出，中德关系已经步入第二个50年。中德作为全方位战略伙伴，双方秉持互利共赢、相互成就的精神共同前进，本着取长补短、交流互鉴的态度共同成长，这是中德关系过去几十年顺利发展的宝贵经验，值得双方珍惜和传承。

中国与欧盟开启多领域高级别务实对话

今年9月，李强总理在新德里出席二十国集团领导人峰会期间会见欧盟委员会主席冯德莱恩，双方都肯定了今年以来中欧频繁互动所取的积极成果，并同意在各领域加强对话合作，共同应对气候变化等全球性挑战。

有分析认为，尽管面临较多分析和挑战，但稳定中欧关系成为中欧高层互动的主要目标。10月13日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利访华并同中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京举行第十二轮中欧高级别战略对话，凸显高层交流以及务实对话对稳定中欧关系的重要意义。

此外，在中欧高层级接触和对话形成常态的背景下，中国和欧盟在具体的功能性领域的对话空间也随之增加。今年以来，欧盟委员会副主席薇拉·尧罗娃、欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯以及欧盟委员会执行副主席蒂默曼斯先后访华，中欧双方先后就经贸、数字、气候等领域展开高层对话，这些也表明中欧不仅在传统的贸易领域仍有机会重塑合作空间，在数字治理与气候变化这两大新兴领域双方仍大有可为。

9月25日，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在北京共同主持第十次中欧经贸高层对话。

何立峰表示，今年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年，中方愿同欧方一道，落实好双方领导人达成的重要共识，巩固传统领域合作，积极拓展新的合作领域，共同应对全球性挑战，推动中欧全面战略伙伴关系迈上新台阶。

东布罗夫斯基斯表示，欧方愿与中方加强经贸领域务实合作，推动欧中关系持续向前发展。

中欧双方围绕宏观经济、贸易与投资、产业链供应链、金融合作等议题进行了坦诚务实的沟通交流，达成一系列互利共赢的成果和共识。

9月18日，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在京与欧盟委员会副主席尧罗娃共同主持第二次中欧数字领域高层对话，双方围绕数字领域发展和政策、人工智能、信息通信技术和标准、研究与创新、数据跨境流动、非食品消费品安全等议题进行了深入讨论。张国清表示，中国将继续推进数字领域高水平对外开放，欢迎包括欧洲企业在内的各国企业分享中国数字经济发展机遇，实现互利共赢。尧罗娃表示，欧盟和中国在数字领域具有良好合作基础和前景，愿同中国在相关领域加强对话交流，深化务实合作。

在此之前，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥7月4日下午在北京同欧盟委员会执行副主席蒂默曼斯举行第四次中欧环境与气候高层对话。丁薛祥指出，中国高度重视生态环境保护和应对气候变化工作，坚定不移推动绿色低碳发展，已经着手采取一系列重大举措，确保如期实现碳达峰碳中和目标。中方愿同欧方一道，更好发挥中欧环境与气候高层对话机制作用。

蒂默曼斯表示，欧中在全球应对气候变化中具有重要作用，欧方愿同中方深化应对气候变化、循环经济、生物多样性保护等领域合作，引领全球环境和气候治理。