长三角议事厅·周报︱沪苏浙皖加速布局“新基建”

12月18日，上海发布《上海市关于支持国家重大科技基础设施建设发展的若干政策措施（试行）》。该政策与10月19日发布的《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》仅相隔二月。以信息、科技、数字为代表的新型基础设施是经济结构性转型、数字化发展的强有力支撑，对中国社会经济发展具有深远影响。

在传统观念中，基础设施主要指为生产、生活提供公共服务的工程设施。随着技术革命和产业变革，“新型基础设施”概念应运而生。国家发改委认定的新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三方面内容。其中，信息基础设施是新型基础设施中最重要的部分，包含了5G、物联网、工业互联网等通信类设施，人工智能、区块链等技术类设施，数据中心、云计算、智能计算中心等算力基础设施。

以信息基础设施为代表的新型基础设施建设，正受长三角多地关注。

2020年，上海发布了首轮新基建行动方案。经过三年发展，上海已建成5G基站总数8.8万个，5G基站比重、5G基站建设密度均位居全国第一。未来，上海将从网络、算力、数据、设施、终端等五个方面布局，深化电信基础设施共建共享，落实重大项目信息基础设施配套建设要求，为日后打造更多应用场景奠定基础。

江苏省早在2020年就布局5G等信息设施建设，南京、苏州、无锡等城市已在新能源充电桩、通讯信号基站等民生领域取得一定成就。近日，江苏发布《江苏省重大科技基础设施预研项目管理办法（试行）》，在纳米新材料、环境模拟、6G通信等前沿研究开展前瞻性技术攻关与基础设施建设。

浙江刚刚完成了上一轮、为期三年的新型基础设施建设计划（2020-2022），在5G、云计算、物联网等领域已取得一定成果。随着数字经济的迭代更新与创新发展，浙江持续锚定数字经济的前沿产业，推进建设生成式人工智能、工业互联网、传统工业智能化改造等所需的信息基础设施，不断实现经济结构的数字化转型、智能化转型。

截至2023年11月，安徽已累计建设5G基站超过11.4万个，基本实现省辖市城区、县城城区、乡镇镇区5G网络全覆盖。12月15日发布的《安徽省数字基础设施建设发展三年行动方案（2023—2025年）》，提出要适度超前建设网络基础设施，系统优化算力基础设施布局，整体提升应用基础设施水平。这标志着安徽将开启新一轮的信息基础设施建设。

长三角在新型基础设施的规模化建设中已处于全国领先地位，但也需警惕适度提前可能引发的电子信息资源浪费或与本省（市）所需基础设施不匹配的问题。同时，三省一市还应避免高精尖信息技术应用场景的同质化建设。未来，各地应建设更新与自身经济社会发展相适应的新型基础设施，沪苏浙皖要结合各自优势产业，系统谋划、精准布局新型基础设施建设，以提升区域整体的经济社会效益。

长三角

长三角国创中心首个分中心花落南通

长三角国家技术创新中心首家分中心在江苏南通成立，将一体化推进长江口产业创新协同区建设、实施重大科创项目，进一步整合长三角地区创新资源，促进产业协同发展。（来源：新华日报）

12月16日，长三角国家技术创新中心南通分中心签约暨长江口产业科技创新联盟启动仪式在南通国际会议中心举行。   澎湃新闻 图

产业

上海发布“14条”助力强化科创策源和高端产业引领

《上海市关于支持国家重大科技基础设施建设发展的若干政策措施（试行）》主要内容包括14条举措，聚焦于鼓励多元化筹措设施建设资金、支持开展关键技术和核心设备研究、探索建立设施市场化机制、建立设施分类评价和奖励制度、支持设施提升服务能级及开展预研等。（来源：解放日报）

上海浦东：前三季度战略新兴制造业发展亮眼

前三季度，浦东新区战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重近54%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模预计达到7500亿元。下一步，浦东除了深化拓展“6G”计划，还将部署实施基础研究源头、创新成果转化、产业核爆点培育、硬核产业强链、龙头企业和高增长企业培育、专业服务业提升等六大行动。（来源：解放日报）

安徽省新能源汽车产业链对接会构建新产业生态

1-11月，安徽全省汽车产量217.8万辆、增长42.7%，其中新能源汽车产量78万辆、增长63.2%。安徽提出，将坚持走创新引领、以强促大的路子，强化关键核心技术攻关，大力引育新型汽车人才和高端应用型人才，不断提升产业链现代化水平。（来源：安徽日报）

上海11家智能制造示范工厂和22个优秀场景入选

工信部、国家发改委等五部门联合公告2023年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单，从城市维度来看，上海入围了11家示范工厂和22个优秀场景，拿下“双料冠军”。2023年至2025年，上海将再建设20家市级标杆性智能工厂、200家市级智能工厂。（来源：解放日报）

浙江18家单位入选全国第五批服务型制造示范名单

浙江18家单位入选国家级服务型制造示范企业（平台）名单，连续4年保持入选数量全国第一。截至目前，浙江累计创成531个省级服务型制造示范企业（平台、项目），73个国家级服务型制造示范企业（平台、项目），累计6个城市成功创建国家级服务型制造示范城市。（来源：浙江日报）

经济

江苏省打造涉税专业服务一体化平台

江苏省打造“苏税援”一体化服务平台，将形成省市县贯通、一体化联动的涉税专业服务体系。该平台不仅将服务规范、有资质、信用等级较高的涉税专业服务机构集中起来，而且公开各入驻机构的注册资本、经营范围、执业资质等信息，提供多种对接、选取方式，方便有需求的经营主体“货比三家”找机构。（来源：新华日报）

上海高新技术成果转化项目年度报告发布

《2022上海高新技术成果转化项目年度报告》显示，上海市2022年共有751项高转项目获得认定，新认定的项目数比2021年多195项，同比增长35%。在今年已完成认定的5批712项高转项目中，624项属于电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料等重点产业，占比88%；199项属于集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业，占比28%。（来源：文汇报）

安徽省“三首”产品支持政策出台

12月18日，安徽省发布《安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法》。安徽省“三首”产品，是指经过创新，其品种、规格或技术参数实现重大突破、拥有自主知识产权、尚未取得市场业绩的装备、核心部件、控制系统、关键基础材料和软件系统等。该办法的出台，将规范安徽省首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件的评定管理。（来源：中安在线）

浙江省“千项万亿”工程重大项目完成投资超万亿元

今年前11个月，浙江固定资产投资同比增长5.8%，高于全国2.9个百分点，完成投资1.21521万亿元、投资完成率121.4%，继续领跑东部省份；完成省扩大有效投资“千项万亿”工程重大项目投资超万亿元，全省投资形势总体稳定，为浙江经济回升向好提供了强有力支撑。（来源：浙江日报）

外贸

浙江外贸稳中培育新动能，前11个月居全国第二

2023年前11月，浙江进出口总值达4.50万亿元，同比增长4.4%；其中，出口3.28万亿元，增长3.5%，出口占全国的15.2%，居全国第2位。（来源：浙江日报）

安徽省前11个月全省外贸同比增长8.5%

今年前11个月，安徽省货物贸易进出口总值7386.1亿元，比去年同期增长8.5%。其中，出口4823.5亿元，增长13.7%；进口2562.6亿元，下降0.2%。从贸易伙伴上来看，前11个月，安徽省对共建“一带一路”国家进出口3809.3亿元，增长22.7%，高于整体14.2个百分点；对RCEP其他成员国进出口1847.2亿元，增长2.6%，占25%。（来源：安徽日报）

（作者郭天襄系华东师范大学社会发展学院硕士研究生、谭亘奇系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生，特约编辑马双）

 -------

“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。