内蒙古：明年要下决心集中发力，务必彻底解决百姓挨冻问题

2023年10月8日，呼和浩特市城市燃热集团富泰热力新华西街玉泉所工作人员在换热站内检查供暖设备。视觉中国 图

“我们内蒙古不缺煤不缺电也不缺气，没有任何理由缺温暖，让老百姓挨冻良心难安！”

据新华网12月27日报道，记者从25日至26日召开的中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议上获悉，内蒙古将实施政策落地工程、防沙治沙和风电光伏一体化工程、温暖工程、诚信建设工程、科技“突围”工程和自贸区创建工程六大工程。其中，温暖工程直面当前群众反映强烈的供暖问题，争取彻底解决，确保群众温暖过冬。

会上，内蒙古党政主要领导表示，针对不少群众反映强烈的供暖问题，明年要在全区实施温暖工程，解决百姓挨冻的问题。虽然去年以来就提出“冬病夏治”，今年又做了不少工作，但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力，务必彻底把这个问题解决掉。

解决供暖问题也写入了中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议公报。

据《内蒙古日报》报道，中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议暨全区经济工作会议，于2023年12月25日至26日在呼和浩特举行。

在内蒙古自治区党委全会要求实施好的“对全区经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性作用”的“六个工程”中，“温暖工程”位列第三：把彻底解决群众反映强烈的供暖问题作为要事紧事，加大投入力度，深化体制机制改革，探索新型智慧供热采暖模式，坚决把暖供足供好，决不能让老百姓挨冻。高度重视、全力解决当前供暖中的突出问题，保障群众温暖过冬。把推动基本民生保障标准达到或超过全国平均水平作为明年民生工作的硬任务，比国家规定低的要提上来，达到或超过的要建立稳定的自然增长机制。

关于“温暖工程”，上述新华网报道披露了更多细节：展开来说，各地“一把手”要强化问题导向，亲自上手去抓。住建等部门要尽快拿出方案，抓住国家推进城市管网改造的契机积极争取支持，千方百计加大投入。同时，要深化体制机制改革，加快完善供暖企业准入、补贴、退出等机制，结合实施城市更新行动、城中村改造，探索构建精准供热、按需供热的新型智慧供热采暖模式，全力把暖供足供好。

此外，报道还提到，内蒙古明年启动“温暖工程”，并不是说对群众现在的诉求就不管不问了，今年的严冬刚刚开始，要想方设法保障群众温暖过冬，有问题抓紧解决。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，今冬以来，内蒙古多地居民频频反映供暖问题，提到暖气不热、室温不达标等问题。

以包头为例，12月14日起，包头市迎来今年入冬以来最大幅度的气温下降。根据市气象部门披露，此次降温后的室外温度是近10年来包头市同期的最低值，其中山南最低气温可以降低到-26摄氏度。

12月24日，包头市12345政务服务便民热线回应市民质疑称，集中供热是一个连续提供热量的工业系统，除非出现故障，否则系统都是会持续运行的。之所以我们遇到天气突然降温之后，有暖气供应不足、室温变低的感觉。是由于，在极寒天气下，室外气温已经低于当前建筑围护结构和供热系统设计时所参照的当地平均室外最低气温。

包头12345解释称，根据《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》，包头市冬季采暖室外计算温度为“-16.7摄氏度”，当室外气温达到这个设计值时，供热系统的各类设备的能力达到满负荷。如果室外气温降低到低于当地冬季采暖室外计算温度的情况时，建筑物的维护结构和采暖系统将不能保证原来的室温水平，出现短时期内室温下降的。在这种情况下，作为热源单位和供热企业一方面要努力提高供热运行参数标准，尽量为系统提供更多的热量，另一方面加强对设备设施，管网的安全巡查，避免出现事故，保证供热运行连续不间断，通过建筑物自身蓄热的能力延缓极端天气带来的室温降低的程度。

而在此之前，内蒙古自治区党委常委、包头市委书记丁绣峰则在12月23日上午于昆都仑区馥室成双小区、友谊大街17号街坊和青山区百兴小区、九原区龙苑小区随机入户，调研走访居民供热情况。

据《包头日报》报道，丁绣峰走进居民家中详细询问供热情况并现场测温，针对群众提出的问题和意见，要求主管部门尽快解决。临近中午时，丁绣峰要求相关旗县区和部门主要负责同志，晚上再到居民家中回访，切实把群众家里的供热问题摸清楚并解决到位。

23日晚，包头市副市长武凯一行来到九原区龙苑小区，对之前反映供暖问题的居民杜先生进行回访，详细了解问题解决的进度，并叮嘱随行工作人员持续跟进解决问题，确保居民满意。