向“新”而兴｜浦东加快推进城市更新，小湾村“城中村”改造签约率99.8%

1月2日，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松前往合庆镇老集镇、南社区“城中村”改造项目现场，川沙新市镇城东社区D06B-08地块征收安置房项目现场调研，加快推进浦东城市更新工作。

合庆镇老集镇、南社区“城中村”改造项目现场。   浦东新区 供图

川沙新市镇城东社区D06B-08地块征收安置房项目。   浦东新区 供图

合庆老集镇、南社区“城中村”改造项目总用地面积约1661亩，其中集体建设用地占比约54.34%，涉及庆丰村、庆星村、红星村、跃进村、勤益村5个村、村（居）民1547产，非居83产。项目改造范围内呈现典型的“城中村”形态，被建成区围绕，产业、商业、公园、学校集聚周边，区域内民宅与厂房、商铺交错，房屋密度高、间距小，缺乏公共服务设施和路网，存在消防隐患，村民改造意愿强烈，“东方枢纽”北大门的门面形象亟需改善。

目前，该项目实施方案概要已经区政府常务会审议。本次对老集镇、南社区区域实施整体改造，将充分利用张江科学城政策优势，叠加东方枢纽的地理优势，进一步发展高端医疗器械产业、现代科技产业，吸引总部经济，培育独角兽经济，努力打造集聚要素、配置资源的新高地，实现产业高质量发展，支撑现代化城区高水平建设。同步持续完善“15分钟社区生活圈”，提升区域整体环境品质，打造宜居宜业的产城融合新社区。

小湾村实景图。 澎湃新闻记者 邹娟 图

颇受关注的唐镇小湾村“城中村”改造项目，自市政府认定批复到启动征收签约仅用134天，实现全市首例“当年批准、当年启动”，跑出浦东城中村改造的“引领区速度”。至1月1日，居民签约率已达到99.8%，正在全力冲刺征收清盘。

小湾村项目作为全市首个以产业项目为主带动的城中村改造项目，在未来产业布局上，将紧抓人工智能产业全球新一轮技术变革，将改造后小湾村释放的近100万平方米产业用地全面融入金谷智能终端特色产业园区发展，吸引和培育更多产业链上下游的企业，打造智能制造千亿产业集群。

在未来社区规划上，面对集成电路、智能制造、无人驾驶等新兴产业、新兴人群的不同需求，将提供新型储能设施、新型算力设施、机器人友好配送等更多符合产业需求的服务设施，打造“科、产、城、人”深度融合发展的智能终端制造基地特色产业社区，为浦东科创中心建设、张江科学城建设、产业能级提升以及集体经济长期发展打下坚实基础。

同时，为改善小湾村项目1000多户村民原本低矮、杂乱、破旧的居住条件，浦东新区区委、区政府和唐镇党委政府秉承“把最好的资源留给老百姓”的理念，将镇域内区位最好、原定作为商品住宅的三个地块调整为安置房用于小湾村项目村民安置。

澎湃新闻记者从浦东新区获悉，到2023年浦东完成浦东中心城区街道范围内城中村改造；到2025年完成不成套小梁薄板职工住宅改造，完成中环线内城中村改造，到2028年完成“两旧一村”改造。

当前，浦东新区已完成中心城区成片和零星二级旧里以下房屋的改造任务，“两旧一村”改造重点是“城中村”改造和旧住房成套改造。至2023年底，“城中村”和旧住房成套改造累计受益居民1.6万户，中心城区街道范围“城中村”点位清零，完成了第一阶段的目标任务。