侧记｜上海市政协十四届二次会议开幕，委员们关心哪些话题？

1月22日上午9时，上海世博中心红厅气氛热烈，上海市政协十四届二次会议正式开幕。

回顾过去的一年，十四届一次会议以来，广大政协委员和市政协各参加单位、各专门委员会，积极通过提案履行职能，共提交提案1080件，经审查立案992件。中共上海市委、市政府高度重视提案办理工作，各承办单位把提案办理纳入整体工作部署，一体研究、一体推进，已办结提案971件，其中，办理结果为“解决或采纳”的858件，占88.36%，许多意见建议已体现在相关政策举措中、落实到相关工作推进中。

会上，上海市政协主席胡文容作《中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会常务委员会工作报告》。胡文容说，2024年，市政协要在中共上海市委坚强领导下，深入践行全过程人民民主重大理念，聚焦建设“五个中心”重要使命，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用凝聚人心共识、汇聚智慧力量。要坚持党的全面领导，在高质量党建引领政协工作高质量发展上取得新成效。要坚持强化协商主业，在服务建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市上作出新贡献。要坚持聚共识促团结，在汇聚当好排头兵先行者的强大正能量上迈出新步伐。要坚持提质增效赋能，在践行全过程人民民主、发挥专门协商机构作用上实现新提升。

听完报告，上海市政协委员、上海小荧星集团总经理沈莹感到振奋：“报告聚焦民生，有很多创新和务实的内容，包括推动打造全过程人民民主最佳实践地。政协做了很多的工作，通过调研关注一些老百姓关心的实事、上海的重大课题，取得了很多成果，很多提案得到落实和督办。我们很多政协委员提出的意见，实实在在能够落实到老百姓的日常生活当中，我觉得还是非常高兴的。”

今年，电视剧《繁花》带动上海黄河路人潮涌动，城市更新让居民迎来美好新生活，外卖员等新业态从业者的权益保障牵动人心，野生网红景点、预制菜产品、演艺市场、健身领域预付卡消费、生育养老等话题持续引发热议。而这些，也是2024上海两会上政协委员们重点关注的话题。

“上海目前正努力打造具有世界级影响力的社会主义现代化大都市，要实现这一目标，注重保护历史和文化十分重要。”上海市政协委员、华东理工大学机械与动力工程学院教授安琦谈到。2024上海两会期间，他提交了《关于让上海改造及新建的街区留住历史和文化记忆的建议》，在上海城市建设推进速度愈来愈快的当下，他建议在改建和新建的街区适当位置采取措施，以设置标识牌等形式留住这块地方的历史和文化记忆。“让人走进这块地方，不仅仅是看到现代化的新街区，同时也产生历史感和文化感。”安琦说。

委员们对文化的传承发展的关注度也越来越高，他们从不同维度建言献策。上海市政协委员黄罗维提出从数字呈现、互动参与、景观打造、场景塑造等方向推动申城文化“活化传承”；黄春华提出加强上海市文物建筑保护和利用，打造上海文化数字地标，比如在金山建设“上海数字大剧院”；张莉萍提出加强上海老字号和美食文化传承的建议；沈莹关注沪语普及，建议在上海所有中小学校专门开设一门沪语课程。

记者采访的多位政协委员都是有备而来，在调研的基础上形成了多份提案。围绕专业领域，上海市政协委员、上海社会科学院经济研究所所长沈开艳带来了4份提案，分别关于推进长三角市场监管一体化、推动上海和云南新型储能产业双向赋能、加快上海国企投资布局东南亚以及依托上海自贸区临港新片区试点人民币外汇期货交易。

上海市政协委员张玉霞一出现就被记者们团团围住，她今年准备了8个提案。作为一名时常出现在电视屏幕中的法律专家，张玉霞今年集中关注未成年人刑事和民事案件处理、老年人防诈骗、劳动者维权等领域。其中一个提案是家长带异性儿童进入厕所、浴室、更衣室等场所引发的争议，“这个提案源自上海市奉贤中学学生开展的一项调研，我在学生调研的基础上形成了一份提案，带到了此次上海两会。”

回应生育议题，上海市政协委员王珏带来了2份促进优生优育的提案，一个是关于加强婚前医学检查、孕前优生健康检查及免费政策宣传，增加免费婚前孕前检查和常规辅助检查项目；另一个是从政策倾斜、规划设置、收费标准等方面完善新生儿护理工作。

针对健身企业倒闭事件，工商联界别委员提出《关于完善健身领域预付卡消费的立法和监管手段的提案》，比如完善健身领域预付卡消费冷静期制度，建立第三方资金划拨机制等；就进一步规范外卖市场和保障外卖员的合法权益，民建上海市委建议建立统一的外卖员信息库、提高外卖员交通违法成本、明确外卖员的工作强度等措施；民进上海市委围绕青少年心理健康保障机制给出提案。

“作为政协委员，我们必须要把老百姓反映的急难愁盼的问题反映出来，督促有关部门办理。”上海市政协委员、市新联会副会长、上海拙朴投资创始合伙人邵楠，今年关注地铁厕所、机场安检等议题，他直言：“要履职好的话，政协委员的每个提案、人大代表的每个议案都是化解社会矛盾的好方法。像我这么多年的提案，80%多都是跟民生有关，不说那些大事，先把老百姓的衣食住行问题一一反映。替老百姓说话，他情绪有个出口，事情就好办好解决。”