国常会：要采取更加有力有效措施着力稳市场、稳信心，促进资本市场平稳健康发展

国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。

会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。

“本次国常会是新一届领导班子首次专门听取关于资本市场运行情况的汇报，并作出明确部署，这本身就是政策制定者对于资本市场高度重视的体现。”中信建投证券首席经济学家黄文涛对澎湃新闻记者表示。

黄文涛说，股市是经济的晴雨表，经济的发展给股市的表现提供了最大的基本面。同时，资本市场也会通过财富效应激发居民的消费热情，发挥资本市场的赚钱效应，在房地产下行周期、稳增长的背景中尤为重要。

中信建投证券首席策略分析师陈果对澎湃新闻记者说：“会议在当前时点强调资本市场，体现了资本市场对于社会预期、金融体系和经济‘牵一发动全身’的重要作用。”

市场人士称，近年来，党中央、国务院高度重视资本市场改革发展稳定工作，作出一系列重大决策部署。本次国常会再次作出明确部署，充分体现了维护资本市场稳定对于经济社会大局稳定的重大意义，在当前市场形势下，本次会议将增强市场信心。

对于资本市场环境，本次会议提出了明确要求。值得一提的是，证监会在学习传达中央金融工作会议和中央经济工作会议精神时，这方面已作出了全面部署。

证监会明确指出，要坚守监管主责主业，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实把监管“长牙带刺”落到实处。同时，加大对财务造假、欺诈发行等违法行为的打击力度，持续净化市场生态。

值得关注的是，市场人士认为，本次会议强调要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心，表明接下来还会有更多硬招实招推出。那么，国常会作出最新部署后，会有哪些硬招实招推出呢？

“当前，投资者都很期待有更多政策出台，进而活跃资本市场，提振投资者信心。”黄文涛进一步指出，“在目前市场较疲弱的背景下，出台一些强力的措施也有必要，比如推出市场平准基金。”

陈果预计，除了中长期资金入市方面，IPO、再融资和减持的阶段性收紧或会进一步加大。

落实到二级市场层面，申万宏源研究策略首席分析师傅静涛对澎湃新闻记者分析称，此次国常会再次提及资本市场，反映了管理层对资本市场的重视，兜底系统性风险，稳定市场预期，政策力度加码的窗口已经打开。国常会政策布局，针对中短期A股市场面临的问题对症下药，有望加速市场信心恢复。

傅静涛表示，当前在长短期性价比均较高的时点，正是长期配置的绝佳时点，积极引导长期资金入市正当其时。短期市场毫无疑问处于历史级别的高性价比区域，市场的长期性价比已与历史级别的低点旗鼓相当，短期超跌信号明确，市场存在内在修复诉求。