日照发布国内首批“无证明”场景建设地方标准

1月24日，记者从市行政审批服务局获悉，我市《“无证明”场景建设工作指南》和《“无证明”场景建设评价指标体系》两个地方标准于日前发布。这是国内首批关于“无证明”场景建设的地方标准。

据市行政审批服务局工作人员介绍，《“无证明”场景建设工作指南》和《“无证明”场景建设评价指标体系》两个地方标准具有“三大”特点：

——首次制定，填补领域空白。以上两个地方标准是国内首批公开发布的以“无证明”场景为关键词或主题词的地方标准，填补了“无证明”场景建设领域空白。两个标准的制定是政务服务领域落实国家全域标准化建设的生动实践。

——内容互补，体现闭环管理。《“无证明”场景建设工作指南》从组织保障、法理基础、实现路径、技术要求、安全管理等方面，明确了“无证明”场景的术语定义、建设的基本要求、工作方法，系统回答了“无证明”场景如何建的问题，提供了建设过程的参考借鉴，旨在规范建设。《“无证明”场景建设评价指标体系》从社会应用、建设成效等角度，构建了较为科学、完整的评价指标体系，回答了“无证明”场景如何评的问题，旨在提供建设效果的评价依据。两个标准内容互补，体现了对“无证明”场景建设的闭环管理。

——引领示范，丰富建设成果。两个标准把我市“无证明城市”建设实践中各有关方面认为正确和成熟的内容以标准的形式固化下来，对各要素准确定位，为“无证明”场景建设工作提供了规范化和统一化的路径，将进一步提高“无证明”场景建设水平和质量，为同层级各地市（功能区）开展“无证明”场景建设和评价工作提供重要参考。两个标准的发布和实施，体现了日照在“无证明城市”建设方面的工作实力，丰富了“无证明城市”建设制度成果。

据了解，2020年底，日照在山东省率先开展“无证明城市”建设工作，并于2022年6月底基本建成市级“无证明城市”。截至目前，全市共推出“免证办”事项5721项，实现1.87万个证明材料免提交，占全部证明材料的95%以上，累计减少群众提供纸质证明材料900余万份。

（秦钊）