温州冲刺“双万城市”：万亿级GDP、千万级常住人口

温州 苏巧将 图

温州市十四届人大四次会议1月29日开幕，代市长张文杰在作政府工作报告时表示，今年是该市冲刺万亿级地区生产总值、千万级常住人口“双万”城市的重要一年，要在变化变局中抢抓机遇，在知重负重中攻坚克难，在苦干实干中奋勇争先。

温州在改革开放初期凭借“温州模式”崛起，成为继杭州、宁波之后的浙江“第三极”。去年，全市实现生产总值8730.6亿元，增长6.9%，增速分别高于全国、全省1.7和0.9个百分点；一般公共预算收入622.7亿元，增长8.5%；城乡居民人均可支配收入分别为77973元、41622元，分别增长6.3%、 8.2%，增速均居全省第一。

温州曾是浙江人口第一大市。到2016年末，杭州的常住人口超过温州，成为省内人口第一大市，并于2019年末逾千万。据温州市2022年5‰人口变动抽样调查推算，该市当年末常住人口967.9万人，为省内人口第二大市，列第三的宁波与温州的差距缩小至6.1万。

据温州市《“十四五”规划纲要》，到2025年末，该市将力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶；在长三角一体化高质量发展格局中发挥辐射周边区域3000万人口的腹地优势、250万在外温州人的网络优势和国际国内、线上线下市场融合优势，打造长三角辐射闽台赣、联通粤港澳的南大门。

今年的温州市政府工作报告提出大力推进以科技创新为核心的全面创新，催生新产业、新模式新动能，加快形成新质生产力，重塑新征程温州之“重”；坚持实业为基、夯实发展支撑，把发展经济的着力点放在实体经济上，开展县域综合实力攀升行动，做实制造业家底，推动平台提能、产业提效、发展提速。

根据部署，今年温州将加速壮大创新主体，实施科技企业“双倍增”“双迈进”升级版，新增科技领军（小巨人）企业10家、高新技术企业600家、科技型中小企业1800家，力争规上企业研发机构设置率和研发活动覆盖率均达60%，全社会研发经费支出占GDP的比重在2.85%以上。落实促进青年就业创业十条举措，开展“千企百校”人才合作对接系列活动，新增全职顶尖人才5名、省级及以上高层次人才40名，引育大学生12万人以上。联动推进人才友好型、职业友好型、青年发展型城市建设，构建青年人才创业、安居等“十大场景”，打造青年人的向往之地。

同时，今年温州将为企业减负200亿元以上，新增制造业贷款300亿元、企业首贷户8000户。联动打造专精特新之城、中小微企业友好城市，形成企业发展“雁阵齐飞”的景象。