养老金制度能否持续？能否按时足额发放？财政部回应

2月1日上午，国新办举行2023年全年财政收支情况新闻发布会。有记者提问，随着我国人口老龄化程度加深，人们对养老金的按时足额发放，以及养老金制度能否持续有所担忧。请问财政部对此有何回应？

确保养老金按时足额发放

财政部资产管理司司长侯俊明表示，为确保养老金按时足额发放，近年来各级财政部门积极发挥职能作用，重点从三个方面发力：

不断加大财政补助力度。2023年，中央财政安排基本养老保险补助资金约1万亿元，重点向基金收支困难的中西部地区和老工业基地倾斜；地方各级财政也积极落实相关支出责任，确保及时足额发放基本养老金。

实施养老保险全国统筹。按照中央部署，这项制度自2022年起开始实施，在全国范围内对各地基金结余进行合理调剂。2023年全国统筹调剂资金规模达到2716亿元，有效解决了地区间养老负担和基金结余分布不均衡的问题。

加强养老保险基金管理。配合有关部门，规范各地基金收支行为，促进筹资和待遇政策更加公平合理，推动养老保险制度更加公平更可持续。

侯俊明表示，通过落实上述措施，近几年基金收支状况得到有效改善。截至2023年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已接近6万亿元，养老金按时足额发放是能够保证的。

2024年，财政部将重点做好两方面工作。一方面，进一步加大中央财政补助力度，深入实施养老保险全国统筹制度，健全相关体制机制，管好守好人民群众的“养老钱”。另一方面，进一步加大对养老服务的支持力度，健全机构、社区和居家养老服务网络，推动养老事业和养老产业协同发展，促进养老服务提质增效。

发布会其它重要内容

1、2023年一般公共预算收入突破21万亿元

2023年财政收入保持恢复性增长态势。受益于经济回升向好，加上2022年实施大规模增值税留抵退税拉低基数等因素影响，2023年财政收入呈现出恢复性增长。全国一般公共预算收入突破21万亿元，增长6.4%。就地方来看，东部、中部、西部、东北地区收入分别增长6.7%、6.9%、10.7%和12%，全国31个省份财政收入全部实现正增长。

2、2023年全国财政预算执行呈现出五个特点：

财政收入保持恢复性增长态势。

财政支出持续加力。

减税降费政策继续优化完善。全年全国新增减税降费及退税缓费的资金规模超过2.2万亿元。

专项债政策效能进一步发挥。

防范风险底线进一步筑牢。一方面，关于地方政府债务，推动制定了一揽子的化债方案，抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作，化解存量、遏制增量。另一方面，加大对地方的转移支付力度，2023年转移支付的规模达到10.29万亿元。

3、不存在财政支出收缩，今年将保持必要的财政支出强度

财政部国库司司长李先忠表示，2023年6、7月份全国一般公共预算支出小幅下降，主要是2022年同期存在一次性的大额支出，抬高了基数，使去年6、7月份增幅有所回落，这是在预期之内的，不存在财政支出收缩的情况。2024年将持续保持必要的财政支出的强度。

4、拟靠前安排发行国债

关于政府债券的发行安排，国债方面，将在全国人大审查批准的国债余额限额内，拟靠前安排发行，为保障必要的支出强度提供支撑。地方债方面，按照党中央、国务院要求，根据全国人大常委会的授权规定，2019年以来，财政部就建立健全了提前下达新增地方政府债务限额管理制度，指导督促地方完善预算管理，合理安排新增地方政府债券发行节奏，有效降低融资成本，加快资金拨付。

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个人养老金，是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。增加一份补充养老保障渠道，就是多一份养老收入哦！

如何享受税收优惠？

个人养老金实施递延纳税优惠政策。个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税；个人领取的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税。

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