长宁提交的这些基层法治观察建议获评上海市级优秀

日前，上海市长宁区提交的基层法治观察建议1件获评2023年度十大市级优秀基层法治观察建议、2件获评2023年度市级优秀基层法治观察建议（提名奖），彰显出长宁着力推进基层法治观察纵深发展，在高效能的工作机制、高品质的观察建议、高质量的落地转化等方面取得的丰硕成果。

敢为人先、创新不断，2023年，长宁区率先在全市创立基层法治观察员列席区委依法治区委员会机制，首推法治观察与重大行政决策联动，实现法治观察建议与党委、政府重大决策的贯通。不仅如此，长宁区还探索推动法治观察点与基层立法联系点、重大行政决策公众参与联系点、人民建议征集点的联动发展，形成“四点联动”机制，将从基层征集到建议书进行转化吸收，让法治观察建议真正转化成为民办实事的生动场景。

随着长宁区启动法治观察“扩点增容”行动、持续扩大法治观察“主场地”，“遍地开花”的基层法治观察点被越来越多的企业、居民、法律人士等关注和喜爱。

在法治观察开展中，长宁区始终注意加强与人民建议征集点的互动、联动，开展法治观察建议联合研判和渠道共享。比如，天山路街道的金虹桥驿站基层法治观察点此次提交的《加强行业监管有效防范“轻医美”成为医美乱象“重灾区”的建议》，不仅获评了十大市级优秀建议，而且被市人民建议征集办公室重点吸纳。

作为金虹桥驿站基层法治观察点的法治观察员、上海市新华律师事务所律师商俊发现，“轻医美”已然成为拉动医美市场增长的“生力军”，而层出不穷的虚假宣传令消费者难以分辨。

针对这种现象，有没有可能让法治观察建议为消费者保驾护航？于是，法治观察员从明晰“轻医美”与生活美容概念，积极营造医美安全环境；坚持多方联动监管，提升执业规范度；加强未成年人宣传保护，提升风险防范意识三方面提出建议，应对目前的“轻医美”乱象。欣喜的是，如今，该建议已被市相关部门列入后续重点研究范畴。

与此同时，长宁区着眼新经济业态，推动优化法治营商的建议落地后效果颇为显著，如每月通过“宁好法治”营商服务项目，为企业送法上门；临空园区建立26个警企工作站，形成“多维度、立体式、全覆盖”的法治营商服务体系……一个个“鲜活”的法治“金点子”渐渐地转化成为人民谋幸福的新实践、变成惠企便民“服务包”，令企业和居民的获得感、幸福感油然而生。

基层法治观察建议取之于民更要用之于民，尤其是在执法规范中发挥了突出作用。就拿2件获评提名奖的基层法治观察建议来说，《关于认定、拆除违法建筑的法治观察建议》贴近百姓日常生活，推动执法人员在强化依法行政的法治思维、提升执法能级等方面主动作为；《关于为无人机的应用完善管理制度、法律支撑的法治观察建议》则注重与时俱进，对完善无人机的应用管理制度、法律支撑提出创新设想。

为了更高质量反映社情民意、积极发挥基层法治“法治+X”品牌效应，2023年，长宁区还选树出一批基层法治观察典型、推出一批法治观察建议范本、遴选一批年度先进推进单位，持续增强基层法治观察的驱动力，为做好新一年工作奠定坚实基础。

今后，长宁区将着力推动法治建设新领域，增强系统观念、强化资源整合，更加精准地发现问题、更高水平地提出建议，推动法治观察与城区高质量发展更深度融合，将更多民生实事项目的“施工图”转化为民生福祉“实景图”，让居民在“最后一公里”拥有更多的法治获得感、幸福感、安全感。

图片来源于长宁区司法局

撰稿：闫漫

原标题：《长宁提交的这些“建议”获评市级优秀！》