善执者行 为民者胜 ——宜章法院2023年执行工作纪实

内外联动凝聚合力，善意文明灵活执行，利剑出鞘打击拒执......2023年，宜章法院紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标，不断践行新理念、谋划新思路，深入开展“湘执利剑2023”专项执行行动，执结案件1568件，到位金额4.01亿元，有力推动当地经济高质量发展，助力优化法治化营商环境，人民群众对执行工作的“认可度”“满意度”得到有效提升。

速查速执 力解当事人“急难愁盼”

“谢谢你们在那么短的时间内帮我追回这笔钱，真解了我的燃眉之急！我这就去发工资。”收到案款的姚某激动地握着执行法官手表示感谢。

据悉，申请人姚某替被申请人谭某所经营的工厂拆除厂棚，双方约定以32600元的价格承包该工程。工程结束后，谭某仅支付5800元，尚有26800元未支付。经宜章法院调解，双方签订调解协议书，但之后谭某仍未履行还款义务，姚某遂再次来到法院，申请强制执行。

执行立案后，执行法官立即向谭某送达相关法律文书，未果后，对谭某采取限制高消费措施，并冻结其名下的银行卡、微信、支付宝等账户。同时执行法官通过电话联系谭某，向其告知拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定应承担的法律后果，督促其尽快履行还款义务。最终谭某认识到事情的严重性，主动向执行法官承认错误，一次性将工程尾款全部履行完毕。

“无论金额大小，往往都是当事人紧缺的资金，我们尽最大的努力，希望能以最快的速度实现胜诉当事人的合法权益。”该案承办法官说。

宜章法院紧盯人民群众“急难愁盼”问题，以繁简分流提升办案质效，将案情相对简单、标的额不大以及涉民生案件分流办理，通过“快查、快控、快执、快结”的快速执行模式，加速兑现胜诉当事人合法权益。2023年，执结涉民生案件198件，执行到位标的额659万余元，执行到位金额同比增长72%，结案平均用时43天，让真金白银及时装进胜诉当事人的口袋。

利剑出鞘 严惩失信行为树权威

“被执行人邓某，现在向你宣读拘留决定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法》，拒不履行本院生效法律文书确定的义务，将依法对你采取拘留15天的措施。”执行法官成功锁定被执行人邓某所在地，并迅速赶赴现场，由于邓某拒不履行还款义务，执行法官向其宣读了拘留决定书，随后邓某被两名法警带上警车。该案被执行人邓某在申请人某建材公司赊购价值约4.4万元的不锈钢、铝材，该建材公司法人王某多番催讨货款，均被邓某以各种理由搪塞拒不支付，迫于无奈，王某将其诉至法院。判决生效后，邓某仍拒不履行还款义务，王某遂向法院申请强制执行。在执行过程中查明，邓某在宜章县某镇经营门窗铝材，系有能力而拒不履行生效法律文书确定的义务。鉴于邓某对抗法律的行为，执行合议庭决定依法对其拘留15日。

在另一起案件的执行现场，被执行人张某见到法院警车渐渐靠近其所在村庄，便慌忙从家中跑出去躲避。法警根据张某家中水杯的余温，判断张某就在附近未走远，经过干警们仔细搜查，在隔壁老房子内将其找到。由于被执行人态度恶劣、拒不履行赔付义务，执行法官对其依法采司法取拘留措施。目前，被执行人张某已全部履行完毕。

“构建诚信体系，司法是重要推手。法院严厉惩戒失信被执行人，在有效督促被执行人履行义务的同时，也营造了‘守信者一路畅通、失信者寸步难行’的良好氛围。”执行法官说道。

2023年，宜章法院限制高消费1546人次，纳入失信名单90人次。移送公安机关立案侦查21人，其中刑事拘留8人，上网追逃2人，判刑5人。

协同联动 凝聚优化营商环境合力

“没想到你们远在湖南，会跑来河南抓捕我。”面对执行干警，躲避执行7年之久的失信被执行人胡某说道。据悉，被执行人胡某因拖欠中联重科股份有限公司（以下简称“中联重科公司”）垫付款本息共计280余万元未还，被中联重科公司诉至长沙市岳麓区人民法院。后湖南省高级人民法院将该案指定宜章县人民法院执行。

申请执行人中联重科公司为国家重点工程机械制造企业，为维护企业合法权益，营造良好的营商环境，宜章县人民法院对此高度重视，执行立案后，立即向胡某发出执行通知书、报告财产令、财产申报表、执行裁定书等文书。在执行过程中，查明被执行人胡某在民事判决生效后购买一台泵车用于经营，其泵车资产和收益未如实向法院申报。宜章县人民法院据此对被执行人胡某罚款2000元，并再次向胡某送达报告财产令，但其拒绝接收，宜章县人民法院遂将胡某涉嫌拒执犯罪的线索移送宜章县公安局立案侦查。

2023年6月，有线索发现胡某位于河南商丘，宜章县人民法院立即组织经验丰富的干警，联合县公安局民警火速奔赴商丘，在当地公安机关的协助下，成功将胡某抓获并押送至宜章，依法对其采取刑事拘留措施。检察机关依法对胡某提起公诉。

2023年11月，宜章县人民法院审理后认为，被告人胡某对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决罪。结合被告人犯罪情节和悔罪表现，判处被告人胡某有期徒刑一年六个月。被告人胡某当庭表示服判。

2023年，宜章法院联合公安局、检察院确立了联络员机制，畅通打击拒执沟通渠道，执结涉工程机械类行业案件65件，实际到位金额1.2亿元。异地执行70件，往返行程4万余公里，足迹遍布河南、四川、甘肃、贵州、重庆、陕西等省，被执行人形成了强大震慑，助力优化法治化营商环境，护航经济社会高质量发展。

善意执行 助被执行人渡过难关

“感谢法院考虑周全，让我有了喘息机会，还清了这笔欠款后感觉一身轻松！”看着眼前的执行完毕结案通知书，被执行人张某如释重负，连连向执行法官表示感谢。

本案被执行人张某从事工程承包业务，因资金周转困难，曾向申请人郑某借款10万元，由于未能按时履行还款义务，被郑某诉至法院。该案执行立案后，执行法官立即向张某送达执行通知书等法律文书，但张某未能履行。执行法官根据线索，依法对张某名下财产进行查封，其中包括一处房产。经申请人申请，宜章法院依法对张某名下的房产启动网络司法拍卖程序，该房产以60余万元起拍价公开在网上拍卖。

此时，如果该房产被拍卖，郑某可收回欠款，案件便执结完毕，但拍卖过程中，存在房产价值贬损的可能。考虑到实现既保障申请执行人的合法权益，又避免被执行人在房产被拍卖后受到损失，执行法官决定通过调解的方式，让张某主动履行还款义务。

“他的这套房产一旦被拍卖，对他来说是雪上加霜。这种情况下，他能够主动履行，结果对你们双方更有利。”执行法官与郑某耐心沟通，希望郑某申请暂缓拍卖张某名下房产，给予张某一定喘息时间。另一边，执行法官向张某分析其中利害关系，引导其主动履行还款义务，以减少自身损失。

“我马上想办法筹款，一定尽快将欠款还清。”在执行法官的劝导下，张某答应积极配合，争取早日还清债务，郑某亦同意出具《暂缓采取拍卖执行措施申请书》，双方签署执行调解协议。目前，张某已将本息全部履行完毕，本案顺利执结。

执行工作，需要重拳出击，也需要善意柔情，尽可能减少对被执行人的不利影响。宜章法院紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，始终把实现好、维护好广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。在民事执行案件的办理中，充分站在双方当事人角度考虑，努力兑现胜诉当事人的合法权益的同时，用善意执行的方式使被执行人感受到司法的威严与温情，促其主动履行。

原标题：《善执者行 为民者胜 ——宜章法院2023年执行工作纪实》

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