最美公务员｜从检16年，她说“检察官要成为百姓靠得住的人”

【编者按】

近日，首届上海市“最美公务员”名单公布，20人获评。

他们是上海新时代公务员队伍中的优秀代表，在上海现代化建设中挑重担、当先锋、打头阵，赢得了人民群众的赞誉，彰显了做人民公仆、为人民服务、让人民满意的价值追求。

本篇关注上海市静安区人民检察院第五检察部主任、四级高级检察官龙潭。

以“锋芒”履行法律监督主责主业，以“柔软”耐心倾听民众声音，从检16年，上海市静安区人民检察院第五检察部主任、四级高级检察官龙潭坚持司法为民、笔耕不辍。

她的履职经历横跨“四大检察”，但“检察为民”的理念贯穿始终。

龙潭 静安区检察院 供图

履职有为

多年的刑检办案经验，让龙潭对线索极其敏锐。2020年，在对虚假诉讼监督线索进行日常排查中，龙潭发现，刑检部门正在办理的一起恶势力团伙诈骗案的主犯，存在“套路贷”犯罪嫌疑。这类案件往往刑民交织，具有很强的隐蔽性，一些借款人在被“套路”之后，背上了巨额债务，无力还债时，只能卖车、卖房。

事关百姓“钱袋子”安全，龙潭立即与刑检部门沟通，以刑事证据思维启动线索初查，但犯罪嫌疑人拒不开口。

“我们要把证据放在他面前，让他心服口服。”龙潭下定决心。经过调查核实，龙潭和团队成员调取到了银行流水；多次释法说法，被害人放下包袱，陈述了被骗过程；几经辗转，关键“案外人”被找到，最终形成了证据锁链。该节犯罪事实被法院判决采纳，受害群体被免去了高额债务。

“面对这类虚假诉讼行为，我们还能做什么？”带着这个问题，龙潭主动延伸办案职能，联合区法院、公安分局、司法局等单位，立足静安区域特点，会签《静安区关于建立防范和查处虚假诉讼联动机制的实施意见》，积极推动诉源治理。

从精准聚焦民间借贷、离婚析产等虚假诉讼高发领域，再到多次提请抗诉，制发再审检察建议，运用大数据监督办案，自2018年从事民事检察工作以来，龙潭带队先后对180余起虚假诉讼案件开展监督。

“民事检察是检察机关贴近群众、服务民生的重要窗口。我做得多一点，老百姓的担忧就少一点。”她说。

工作中的龙潭

用心用情

作为基层检察官，龙潭办理的常常是纠纷“小案”。“小案不小办。对群众要用真情，办案子要用真心。”龙潭遍历“四大检察”，为民司法的初心始终不变。

2022年5月，龙潭和团队成员在日常工作中发现李女士被丈夫殴打的线索，便主动介入。经了解，李女士与丈夫结婚多年，丈夫屡次动手，这一次的殴打更让她心有余悸。同为女性，龙潭非常能理解李女士的不易。从最初接手这个案子起，龙潭就一直在考虑如何从法律层面上让母女俩的人身安全和生活安宁得到依法保障。

2023年1月1日起，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》正式施行，其中规定，国家机关、社会团体、企业事业单位可以支持受侵害的妇女向人民法院起诉。龙潭第一时间想到了李女士，决定在全市率先探索人身保护令支持起诉。

为此，龙潭与同事多方奔走，并主动前往李女士家中走访核实，深入交谈。“当我告诉她，检察机关可以依法支持起诉，保证她们不再遭受侵害时，我看到李女士的眼睛里有光了。”龙潭回忆，“她马上告诉我，她要提交申请。”2023年1月，静安区检察院支持李女士向区法院申请人身安全保护令，法院采纳检察机关意见，当庭裁定支持。

有了这纸保护令，李女士的生活逐渐恢复平静。半个月后，龙潭对李女士进行了电话回访。“他再也没有骚扰我和孩子了，现在我们过得挺好的……”电话那头传来的，是李女士止不住的感谢。

“检察官就是要成为百姓靠得住的人。”龙潭常常这样说。去年以来，龙潭参与指导办理了一百余起涉农民工、残疾人、家庭暴力受害人等弱势群体支持起诉案，通过释法说理、公开听证、促成和解等多种方式，争取实现案结事了人和。

在既有办案模式下，她还牵头起草《静安区人民检察院民事检察和解工作规定》，展现新时代检察机关的人情温度。

龙潭

精研理论

龙潭的办公桌上，最显眼的是一叠黑色笔记本，里面有办案思路、有经验总结，也有失败教训。它们，成为了龙潭“高质效办好每一个案件”的底气。

为了拓宽自己的知识储备和专业边界，龙潭攻读了民事诉讼法法学博士。作为全国民事检察人才库成员，龙潭在院内创设“民行小讲堂”，融政治轮训和业务实训为一体，开展典型案例学习讲评、模拟汇报答辩等活动，以实战实训提升专业化能力体系。

每次办案结束后，龙潭习惯于及时总结得与失，深入思考研究案件背后深层次的法律问题，结合办案实际撰写调研文章，参与撰写《防范和惩治虚假诉讼机制研究》《检察机关民事支持起诉实务研究》等多项最高检应用理论研究课题等，多篇文章被法学核心期刊等采用。

去年6月，龙潭在全国检察机关民事检察业务竞赛中拔得头筹。去年12月，她又斩获上海检察业务专家的荣誉称号。

十余年的岁月沉淀，作为检察官，龙潭既温和细腻，又沉稳从容。她以高质效履职践行着最纯粹的职业情怀，“检察官身上背负的是国家法律的尊严。办好一案，为一案增色；做好一行，为一行添彩。”龙潭说。