最高检：个人信息泄露发现难、调查取证难，公众维权难度大

2月28日，最高检举行“高质效办好每一个公益诉讼案件 更高水平守护人民群众美好生活”新闻发布会。上海市人民检察院第八检察部主任林仪明会上表示，强调加强个人信息司法保护，并非是限制对个人信息进行合法、合理的开发使用，而是引导企业必须严格遵循依法、正当、必要、诚信以及最小限度等个人信息处理的基本原则，尊重消费者的知情权和选择权。

林仪明介绍，近年来，随着互联网尤其是移动互联网时代的到来，个人信息安全问题面临艰巨挑战，因个人信息泄露、违法采集、加工、使用而引发的电信骚扰、网络诈骗等问题时有发生，如何保护个人信息安全成了大家都非常关注的问题。然而，在现实生活中，由于个人信息具有使用范围广、泄露发现难、调查取证难、证明与损害的因果关系难等特点，使得公众个体维权难度大、成本高、意愿低。

林仪明提到，近年来，上海检察机关把个人信息司法保护作为一项重点工作持续开展、深入推进，重点聚焦当前个人信息保护的薄弱环节和突出问题开展公益诉讼，比如，针对违法收集使用人脸识别等敏感信息用于商业营销的问题开展调查，推动相关职能部门作出行政处罚，推动有关企业开展数据合格治理；比如，针对快递面单泄露用户信息以及从业人员违法处置个人信息等问题，推动相关职能部门启动行业性、系统性整改，规范快递面单匿名化处置；比如，针对房产中介买卖客户信息问题开展调查，推动开展行业整顿和从业人员教育；比如，对于违法收集未成年人信息、利用软件开发违法收集个人信息的案件，我们通过发挥民事公益诉讼作用，诉请赔偿损失、删除信息，一定程度上消除了个人信息安全隐患。

“去年，我们立案办理App违规收集处理个人信息的公益诉讼案，主要原因是App已经成为公众日常生活不可或缺之物，而一些不规范开发、运营的App客观上已经成为个人信息的违法收集器和分发器，通过强制索权、过度索权、隐蔽索权等方式构成了对个人信息权利的侵害。”林仪明指出，App治理是一个系统性的问题，因此，我们希望通过办案不仅仅是解决几个App存在的个别问题，而是希望通过办案与有关执法监管力量形成更深入的共识，推动形成更严格的监管，形成执法与司法更强的公益保护合力。