【社论】提振民间投资，要进一步拆除藩篱

在3月6日举行的十四届全国人大二次会议记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在谈及扩大有效投资时表示，要鼓励和支持扩大民间投资，未来将持续向民间资本推介优质的项目，用好全国融资信用服务平台，加强重点项目融资和要素保障。我们现在正在全力帮助民间资本找项目，另外一个角度，帮助民间投资项目找资金。

之前，围绕促进民营经济发展壮大的系列政策陆续出台，目前给民企“找项目、找资金”的提法，已经把对民营经济重视的宏观政策导向，落到了具体的行为指南上。

正如郑栅洁所言，民间投资占全社会投资50%以上。但目前民间投资仍存在信心不足、增速低位运行等现象。国家统计局数据显示，2023年民间投资比上年下降0.4%，依然还处于有待恢复区间，扩大民间投资对于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进居民收入增长和消费预期增长，进而推进形成消费和投资良性循环至关重要。

但民间投资信心的恢复，最终还是需要回到具体的民营企业。国家知识产权局最新披露的数据显示，民营企业作为科技创新的重要主体，贡献了全社会70%的技术创新成果，涵盖了80%的国家专精特新“小巨人”和90%的高新技术企业，在加快形成新质生产力上可以大有作为。

但是，另一方面，正像这次李强总理所做的政府工作报告中提到的，要“进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为”，还需要“专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题”。

目前，民营企业在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面都存在着一些“玻璃天花板”，这些隐形歧视问题也导致民营企业在现实中往往会出现“找不到”“够不着”等问题。这就需要系统梳理和废除限制民营企业准入的政策，清查整顿隐性壁垒，探索拓宽民营企业准入领域，鼓励各地建立向民间资本推介重点领域项目的长效机制。

藩篱该拆的要拆，跑道该清理的要清理，要让民营企业对投资项目、行业发展有稳定的预期，不能时时刻刻提心吊胆，不是怕进不去，就是怕退不出。帮助民营企业“找资金、找项目”，也是用最直白的方式点出了当下民营企业面临的两大问题：融资难、壁垒多。

调动民间资本的积极性，激发民营企业家的热情，应当成为当前及今后一段时间经济工作的重中之重，这也是巩固经济恢复基础的最重要砝码。这一目标也有赖于一系列制度改革的推进。比如，推动国有企业混合所有制改革、完善重点行业准入机制、民营企业财产权利保障等等，只有从立法、产业和投融资政策、国企改革乃至舆论引导多方面共同发力，民营企业的信心和行动力才能加速恢复。