全国政协委员、中国科学院院士丁洪：建议大幅提高研究生待遇

今年全国两会，全国政协委员，中国科学院院士、上海交通大学讲席教授丁洪带来了一份关于优化研究生招生机制和提高研究生待遇的提案。

他呼吁大幅提高研究生待遇，尤其是博士研究生待遇，让他们更好地为高水平科技自立自强和新质生产力作贡献。

丁洪委员。受访者供图

“我国已是研究生毕业人数最多的国家，但还离研究生学术水平最高的国家尚有较大差距。因此急需采取有力措施，迅速提高研究生的整体素质和学术水平。”丁洪说。

建议下放研究生招生名额

丁洪提到一个现象：研究生名额对于国内高校和科研机构的研究团队组建和成果产出至关重要。但目前，研究生招生名额基本上是由教育部门统一分配。在现行分配制度下，新成立的高校与科研机构的名额难以得到充分保障。

国际上许多著名高等院校的研究生招生，是以导师科研的需求为基础自行决定的。而导师科研需求，是与其科研经费额度尤其是可支配的人员经费额度密切相关。一方面，科研项目需要研究生的科研工作来支撑；另一方面，高质量的研究生培养也需要充足的科研经费来保障。

“因此，将研究生名额分配方式与科研经费额度挂钩，具有科学性和合理性。”他建议，教育部门可以以一些高水平的高校作为试点，下放研究生招生名额。

不能把研究生当成廉价劳动力

丁洪同时建议，要大幅提升研究生尤其是博士研究生的待遇，额度可以根据同机构博士后待遇进行一定比例的折算。

据他分析，选择继续攻读博士学位的学生，通常是同届学子中的佼佼者，但目前博士研究生的待遇与毕业生薪资水平存在较大差距。

以C9高校为例，目前博士研究生每年收入4万—5万元，而2022届的就业人员平均年薪已超过12万元（参照《2023年全国高校毕业生薪酬排行榜》）。丁洪认为，学业水平和收入的倒挂，对于学生的职业选择较为不利。近年来，我国博士后待遇已显著提升，诸多科研机构已为博士后开出超过30万元的年薪。

“但研究生的待遇还没有太大变化，我们不能把他们当成廉价劳动力去使用。”丁洪说。

提高博士生待遇，已有地方和高校行动

在2023年江西省政协十三届一次会议上，徐景坤委员提出，江西省博士研究生的培养规模质量和待遇均与全国平均水平有较大差距，支撑科教兴省差距不小，江西省在读理工科博士生待遇偏低，要将理工科博士研究生的工资待遇提升至年薪10万以上。

对此江西省教育厅回复称：可以考虑由高校从“双一流”专项资金中设立此专项，一方面提高理工科博士生生活补贴（待遇），另一方面根据业绩奖励优秀博士生。

图源：江西省人民政府

此前，也有高校宣布增加博士研究生奖助金。

据中山大学微信公众号消息，2022年9月1日起，中山大学博士研究生奖助金平均从每学年4.6万元提升至5.8万元，平均涨幅26%。奖助金来源主要包括国家财政拨款、学校自筹经费、导师（培养单位）配套投入。

方案实施后，导师从科研经费中分担的部分有所增加。这一举措是为让学生更专注做研究，也有利于导师投入更多精力培养学生。

图源：中央广电总台中国之声

哈尔滨工程大学官网2022年10月发布的《哈尔滨工程大学博士研究生奖助体系实施办法》显示：博士研究生第五年级，导师至少为博士研究生发放2.4万元的助研津贴。

此外，据媒体报道，河南大学、华南理工大学、南开大学、广东工业大学等多所高校都对博士生奖助学金进行了调整。