代表建议｜张庆生：发挥应急救援实训基地优势，提升各级应急救援能力

2024年全国两会期间，全国人大代表，中国石化中原石油勘探局有限公司执行董事、党委书记，中原油田分公司代表张庆生在接受采访时表示，建议充分发挥国家危险化学品应急救援实训演练基地的作用，利用先进的实训系统和三维模拟系统，加强对各级应急救援力量的理论和技能培训，进一步推动国家应急救援能力建设。

张庆生说，目前我国基本形成以国家综合性消防救援队伍为主力军和国家队、以专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。但面对新时代高质量发展的新形势新要求，指挥员队伍的组织指挥能力、队员整体业务素质、专业培训体系等方面还存在不足。

对此，张庆生建议，一是发挥应急救援实训基地作用。国家建设了危险化学品应急救援实训基地，应充分利用实训基地培训优势和实战条件，从理论到实战、从个人到团队、从单一救援到综合救援，逐步对各级指挥员、救援骨干、一线救援员开展理论、体能、技能，战术战法、器材装备使用操作、复杂环境处置等方面进行培训和实战，不断提高各级应急救援力量实战水平。

二是创新应急救援力量培训模式。各级应急救援力量在开展培训中，应深入推进仿真教学、实训教学、案例教学、研讨教学等训练方式，坚持真火、真训、真战，坚持从严、从难、从实战出发，深化消防理论学习、体能和基本技能训练的同时，真火模拟事故训练系统和数字化应急指挥演练系统，设置多种险情，采取实兵、实装、实战方式进行训练和演练，努力提升队伍整体素质和联合实战能力。

三是完善应急救援专业培训内容。各级应急救援力量要根据自身队伍救援性质，以实际救援内容来制定有针对性的专业训练内容，不断总结和吸取本专业救援实战经验，从专业救援理论、救援技术、装备器材、救援战术、组织指挥、后勤保障、通信技术等方面组织编写符合各专业救援实际理论基础、技术标准、战术编程的系统培训教材。建设符合条件的训练场所，也可寻求与国家实训基地进行合作，组织救援队伍开展经常性训练，不断提升专业救援能力。

四是提高应急救援力量协同作战能力。在国家应急管理部门的组织下，利用国家实训基地，开展同一区域或不同区域的综合救援队、专业救援队、社会救援力量及军队应急力量的联合训练，充分发挥各级应急救援力量的优势和专业能力，通过强化联合训练，使各级指挥部门能够了解不同性质、不同专业、不同区域救援力量在处置和应对各类灾害事故中所能发挥出的作用，不断提高应对大型灾害事故的指挥能力和各级应急救援力量的协同作战能力。