司法部：公证减证便民要在“快”字上下功夫，缩短办证时间

公证减证便民拟提速增效。3月21日，司法部召开新闻发布会介绍开展“公证减证便民提速”活动有关情况。司法部有关人士表示，今年司法部要在“快”字上下功夫，力求提速增效公证服务。

据介绍，为进一步提升公证服务便民利民水平，今年3月至12月，司法部将在全国范围内部署开展“公证减证便民提速活动”。

澎湃新闻注意到，去年，司法部在落实减证便民方面着重是在“减”字上下功夫，去年删减了116项不必要的证明材料，公布了33类81项证明材料清单。司法部公共法律服务管理局局长杨向斌表示，今年司法部要在“快”字上下功夫，就是要提高效率，缩短办证的时间，促进效率的提升，“这次我们的活动目的仍然是力求利企便民，重点是‘提速增效’”。

杨向斌介绍，近日司法部已经印发通知，对“公证减证便民提速活动”做出了部署安排，着重提出了七项工作措施，一是缩短办证期限。对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项，将出具公证书的期限分别压缩到5个工作日或者10个工作日之内，大幅缩短群众办证的时间。二是持续精减证明材料。巩固深化精减证明材料清单成效，明确“清单之外无证明”。对于基本条件具备，主要证明材料齐全，仅缺少次要材料的公证申请，探索实行“容缺受理”，只要当事人补齐材料，或者并符合出证条件就出具公证书。三是拓展“一证一次办”。对法律关系明确，事实清楚无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，跑一次就可办好公证。四是推进“一事一站办”。鼓励公证机构将需要多个部门办理，关联性强、办理时间相近的多个事项集中办理，为群众提供一站式的服务。同时推动“公证+不动产登记”一件事联合办，推广“公证+领事认证”联办服务。五是提升服务水平。指导公证机构为老年人、残疾人等特殊群体提供“绿色通道”“上门办证”等服务，鼓励开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，同时深入企业设立公证联系点或者办证服务点，提供法律咨询、涉企纠纷调解、涉企公证事项办理等综合服务。六是强化数字赋能。逐步推进省级区域内统一公证业务办证系统的建设，完善与相关部门在数据信息上的共享，推广远程视频公证的应用，新增一批公证机构与我驻外领事馆的合作开展海外远程视频公证。七是优化资源配置。通过机构合并、设置办证点、视频公证的方式，提升县域公证机构的服务能力，有序推进公证事项“跨省通办”。支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项的一体化办理，切实提升公证服务的均衡性和可及性。

为此，司法部公共法律服务管理局、中国公证协会近日联合印发了《关于压缩公证办理期限的指导意见》和《关于在公证行业推动落实“高效办成一件事”的通知》。“下一步我们将采取有力有效的措施，加强工作指导，确保这次活动各项措施落地见效。”杨向斌说。

澎湃新闻注意到，按照公证法的规定，港澳居民和内地居民一样，在内地办理公证，享受同等的公证服务。杨向斌强调，此次活动提出的各项便民措施，同样适用于港澳居民。

“司法部历来高度重视港澳居民的合法权益，在便利港澳居民到内地工作生活方面，我们提供多方面全过程的公共法律服务，除了公证之外，还包括律师服务、仲裁服务等。在公证方面，除了现有的委托公证人制度，深圳、广州等港澳居民比较集中的地区，还开通了港澳专窗和绿色通道，为港澳居民在内地办理公证提供更加便利的服务。”杨向斌表示，司法部将指导广东等港澳居民公证需求较大的地区，主动跟踪了解港澳居民的公证需求，采取有针对性的措施，进一步便利港澳居民，提升公证服务质效。