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新一届发审委委员候选人公示:缩编至53人,有80后入选

澎湃新闻记者 葛佳
2018-11-27 18:27
来源:澎湃新闻
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11月27日晚间,证监会对53名第十八届发行审核委员会(简称“发审委”)委员候选人进行公示。

相较2017年公示的第十七届发审委委员名单,此次53人的候选人公示名单较上一届的80名公示候选人以及63位最终委员人数均有所缩减。

缩编源于发审委办法修改:委员人数拟减半至35人

其实,候选委员名单出现大幅缩编,主要原因还是证监会在9月30日就《关于修改〈中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉的决定》公开征求意见。

该次修改主要有四个方面,其中就包括调整发审委人员结构,将发审委人数由66人改为35人。

新一届发审委委员候选人除了在总人数上有所缩减外,人员构成也有较大变化。

按照2017年第十七届发审委委员候选人公示名单,80位候选人分别来自于7个不同行业和领域。其中,律师事务所24人、会计师事务所32人、证券公司6人、基金公司4人、保险资管4人、高等院校8人、资产评估机构2人。

而此次第十八届发审委候选人名单的机构构成上来看,53位候选人有25人来自证监系统内部,占比47%;其中,派出机构(各地证监局)18人、证券交易所7人。此外,律师事务所13人、会计师事务所15人。

不过,即使是人员结构没有缩编,最终发审委员名单也会较公示名单出现较高的淘汰率。

以2017年第十七届发审委最终委员名单来看,上一届63位发审委员,有24位市场专业人士来自此前的80人候选名单,淘汰率达到了70%;其中,8位来自高校和科研院所,5位来自律师事务所,4位来自会计师事务所,4位来自证券公司,1位来自基金公司,2位来自保险资管。

63位最终委员中,另有33人来自证监系统,其中,15人来自派出机构(各地证监局),14人来自证券交易所;有6位来自国家部委。

此外,从年龄分布上看,70后的候选委员占比出现了明显上升,由前一届的51.25%上升至69.81%;60后占比有所下滑,由前一届的43.75%降至28.3%;而50后已难觅踪影。

最新发审委委员候选人中,80后有1人、70后有37人、60后有15人;而上一届候选人中,80后有1人、70后有41人、60后有35人、50后有3人。

细数25位证监系统候选人

最新的第十八届发审委候选人名单中,25位来自证监系统的候选人无疑最为令人关注。

其中,有18位委员候选人来自18个地方证监局。14人拥有会计师职称背景,稽查办案、财务核查方面经验丰富,亦有从事公司监管、机构监管、法制工作。

这18家证监局分别是安徽、北京、广东、广西、河南、湖南、江苏、江西、宁波、青岛、山东、陕西、上海、深圳、天津、云南、浙江、重庆证监局。

另有7位来自沪深交易所的候选人,级别较高,基本为副总监以上职务,其中深交所5人、上交所2人;监察、审计、上市推广、国际业务方面的经验丰富,有的还有着中级经济师、工程师职称。

53人中唯一的一位80后也来自于证监系统,是深交所上市推广部副总监周辉。

9位候选人为第十七届发审委现役委员

值得注意的是,在此次第十八届发审委候选人名单中,有9人为第十七届发审委现役委员。

他们分别是:河南证监局综合业务监管处处长马小曼、浙江证监局机构监管处调研员周芊、上海证券交易所原市场监察二部总监宋洪流、深圳证券交易所上市推广部副总监周辉、深圳证券交易所稽核审计部副总监龚剑、中汇会计师事务所高级合伙人周海斌、德勤华永会计师事务所合伙人祝小兰、北京国枫律师事务所合伙人马哲、北京德恒律师事务所合伙人黄侦武。

根据证监会9月30日发布的《关于修改〈中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉的决定》征求意见稿,发审委委员每届任期一年,可以连任,但连续任期最长不超过2届。发审委委员每年至少更换一半。

9月28日,证监会宣布启动发审委换届工作。目前履职的第十七届发审委成立于2017年9月30日。截至2018年9月27日,召开发审会审核项目454个。

证监会在11月27日的公示文件中表示,为进一步坚持依法全面从严监管,保持新股发行常态化,提高发行审核工作质量,强化发审委队伍建设,证监会正在按照依法、公开、择优的原则选聘发审委委员。为提高工作的透明度,接受社会监督,自今日起就发审委委员候选人向社会公示。

证监会称,社会各界如对公示的发审委委员候选人有不同意见,请及时提出,证监会将依法依规进行处理。

下为关于公示中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会委员候选人名单的公告

根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》,我会已启动发行审核委员会(以下简称发审委)换届工作,相关单位已经按照规定的程序、条件和要求组织推荐发审委委员候选人。为强化社会监督,使发审委选聘工作更加公开、公平、公正,我会现将各单位推荐的本次发审委委员候选人名单予以公示。

对上述公示的发审委委员候选人如有需反映的问题,请于2018年12月4日(公示期7天)24:00前通过传真、电子邮件或信件的方式提出。反映情况必须坚持实事求是、客观公正的原则。凡以单位或部门名义书面反映问题的,应当加盖公章;以个人名义反映问题的,应当注明真实姓名、所在单位(部门)及联系方式,便于我会相关部门进一步核实情况。

(传真:010-88061240;电子邮件:fsw@csrc.gov.cn;地址:北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座,中国证监会发审委遴选委员会;邮编:100033)

中国证券监督管理委员会

2018年11月27日

《中国证券监督管理委员会第十八届发审委委员候选人公示名单》如下:

    责任编辑:孙扶
    校对:刘威
    澎湃新闻报料:021-962866
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