专访｜欧委会委员谈中欧人文交流机制：努力实现中欧学生平衡的双向流动

中欧高级别人文交流对话机制（HPPD）第六次会议将于3月29日举行，此次会议聚焦“携手共创更加绿色和可持续的未来”。

中欧高级别人文交流对话机制建立于2012年，与中欧高级别战略对话、中欧经贸高层对话一道，形成中欧关系的三大支柱。此前，中国和欧盟已轮流主办了HPPD五次会议，双方在教育、文化、体育、性别平等、科研人员流动、青年交流等领域开展了多层次交流与合作。2020年第五次会议因疫情原因改为线上举行。时隔多年，该对话机制如今再度活跃。

去年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年， 中欧关系有机遇也有挑战。2023年初，欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩首次提出欧盟对华“去风险”。同年10月，欧盟决定对中国电动汽车发起反补贴调查。

与此同时，去年双方各层级交流对话全面重启，德国总理朔尔茨、法国总统马克龙等欧洲国家领导人相继访华。去年12月，欧洲理事会主席米歇尔、欧委会主席冯德莱恩到北京出席第二十四次中国—欧盟领导人会晤。

另一方面，中国也在欧洲扩大了免签“朋友圈”，从去年11月至今年3月，相继对法国、德国、意大利等11个欧洲国家持普通护照人员实行单方面免签政策。

“我们希望中欧关系能一路绿灯，畅通无阻。”中共中央政治局委员、外交部长王毅3月7日在两会记者会上表示，中欧并没有根本利益冲突，也没有地缘战略矛盾，双方的共同利益远远大于分歧。中欧关系的正确定位应当是伙伴，主流基调应当是合作，关键价值应当是自主，发展前景应当是共赢。

3月28日，欧盟欧洲委员会创新、研究、文化、教育与青年事务委员伊莉安娜·伊万诺娃到访北京，并将出席29日的HPPD第六次会议。北京之行启程之前，伊莉安娜·伊万诺娃接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）书面采访时表示，在加强教育和文化交流、增进人员往来方面，有进一步提升的空间，这是此次会议想要达成的目标。她指出，中欧高级别人文交流对话机制尽管遭遇波折，欧洲委员会仍然致力于和中国建立信赖关系，这也是该机制的目标，建立互信、加深了解，更清楚彼此的愿望和抱负。

以下为专访全文：

澎湃新闻：距离中欧高级别人文交流对话机制（HPPD）第五次会议已经过去3年多，您如何看待中欧人文交流的特点？当前中欧人文交流面临哪些新的机遇和障碍？

伊莉安娜·伊万诺娃：中欧高级别人文交流对话机制从2012年第一次会议以来已历时12年，距离2020年的第五次会议已经过去3年多。事实表明，所有对话都是交流知识、实践和经验的最佳平台。尤其是在欧洲和中国面临共同挑战的领域。

中欧高级别人文交流对话机制第五次会议于2020年举办，正值新冠疫情期间，疫情下的旅行限制及其后续影响成为进一步开展对话的难题，对欧盟和中国之间的人文交流，包括对欧洲学生赴华造成了严重影响。目前中欧之间的人员流动重启，但尚未完全恢复。

中欧高级别人文交流对话机制尽管有波折，欧洲委员会仍然致力于对华建立值得信赖的关系，这也是该机制的目标，建立互信、加深了解，更清楚彼此的愿望和抱负。

在此次北京之行前，我注意到中欧在加强教育和文化交流、增进人员往来方面，有进一步提升的空间，这是我们此次会议想要达成的目标。同时我们也面临一些挑战，欧盟和中国之间的学生流动仍然不平衡，让欧洲学生对赴华留学保有兴趣符合双方的共同利益。在今年两会上，也有政协委员提出了关于加大吸引外国学生来华学习力度的提案。我们要确保流动的学生享有一个开放又友好的学术环境，我们要为中欧交流创造有利条件。

此外我还想强调，艺术家和文化组织在推动人文互动、打破壁垒、构筑沟通桥梁、增进彼此了解方面发挥了至关重要的作用。他们通过创造力和密切互动，在不同文化的交汇点上燃起了火种，我们必须将这把火熊熊燃烧。近年来，欧洲文化机构和欧盟外交代表机构进行文化活动的空间日益萎缩，我坚信保持沟通渠道畅通是非常重要的。

澎湃新闻：HPPD第六次会议的主题是“携手共创更加绿色和可持续的未来”，为何聚焦这样一个主题？期待在会议上获得怎样的共识和成果？

伊莉安娜·伊万诺娃：此次来中国是为了讨论我们如何在对话所涵盖的政策领域共同努力，创造更绿色、更可持续的未来，这些领域包括人员流动、教育、性别平等、青年、文化和体育。欧盟和中国在建设更加绿色和可持续的社会方面拥有共同的利益，我们有责任为之努力。所以，我们将研究如何在上述政策领域发力，帮助大家培养环保的思维模式和支持应对气候变化。希望能够取得实质性进展。

例如，教育对于我们过渡到绿色社会不可或缺。如果我们不为民众提供机会，让他们获取更多知识、能力和创新技能来应对气候变化，将难以实现绿色社会的目标。所以我们需要审视教育系统所能发挥的作用，研究如何让中欧学生均衡地双向流动，让年轻一代更好地适应未来。

在青年领域也是如此，青年是我们社会中最积极、最活跃的力量。他们站在应对气候变化的最前沿，希望参与引领绿色转型。年轻人有很多宝贵的想法、精力和意愿去寻找创造性的解决方案，对于推动减少人类行为对环境的影响，他们是最重要力量。因此，加强青年一代的能力对于应对气候变化至关重要，他们的声音需要被听到。希望我们也能在这方面取得进展。

至于体育方面，在欧盟人们愈发意识到，为实现《欧洲绿色协议》的目标，体育也是不可忽视的一部分，要确保以一种对环境和社会负责任的方式组织大型体育赛事，比如即将在巴黎开幕的奥运会。

澎湃新闻：根据HPPD第五次会议后发表的联合声明，此前双方回顾了中国学生、学者及机构在“伊拉斯谟+项目” (Erasmus+ programme)中的积极参与情况，并同意在互惠的基础上扩大中欧学生、学者双向交流规模。能否请您介绍一下“伊拉斯谟+项目”在中国的最新进展情况？针对在HDDP框架下的“欧盟之窗”中国政府奖学金项目，双方的合作情况如何？

伊莉安娜·伊万诺娃：在欧盟的“伊拉斯谟+项目”中，我们主要在国际层面展开合作，聚焦人文交流与合作。自2015年以来，中国高等院校接收了许多依靠“伊拉斯谟+项目”资助的欧洲大学生和教职工。在此领域，欧洲33个国家与中国建立了1000多项合作伙伴关系，有5200多名中国学生和教职工前往欧洲，而中国的大学则接待了来自欧洲的近3500人。中国学生是“伊拉斯谟+项目”的热情申请者，然而近年来申请数量呈下降趋势，这也与新冠疫情有关。

我们继续高度重视学生的流动性，并确保在互惠的基础上流动，努力实现均衡地流动。我们要确保那些有勇气在不同文化背景下学习的学生能够享受到开放、友好的学术环境。因此，让我们共同努力，为中欧高等院校间的学生交流创造有利条件。

我们还注意到中国已经重返伊拉斯谟+高等教育能力建设行动，2023年有中国合作伙伴参与的一个提案被选中，涉及中国四所医学院和大学，他们与来自芬兰、新西兰和西班牙的高校进行合作。

可以看到中国学生对欧盟的伊拉斯谟世界奖学金也有兴趣，尽管不如早些年那么热衷。2023年有65名中国学生获得伊拉斯谟世界奖学金，以获得奖学金的人数来排序，中国位列第11位。

我们还发现大家对“伊拉斯谟+让·莫内项目” （Jean Monnet Actions）一直拥有极大的兴趣，该项目促进欧盟一体化教学，推动欧盟成为世界各国的合作伙伴。这些项目提供了一个很好的窗口，来了解欧盟如何通过国家间合作来开展工作。在2021-2027年“伊拉斯谟+项目”框架下，迄今为止三次年度评选中，有超过10个由中国机构牵头的“让·莫内项目”入选，这些项目包括涉及社会福利、欧盟基于价值的治理、欧盟媒体与社会、非政府组织在欧盟一体化中的作用的大学教学模块。这些项目注重彼此间的互相学习，可以使年轻人们更加紧密地联系在一起。相信我们拥有坚实的基础，凭借“伊拉斯谟+项目”的国际影响力和中方的各种奖学金项目，继续塑造中欧之间的人文关系。