欧阳志云：共同努力推进自然保护地体系的构建

【中国绿发会讯】为贯彻落实生物多样性保护行动计划，助力实现国家生物多样性保护战略目标，2024年3月29日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）在京主办首个响应“推进国家生物多样性保护战略行动计划”座谈会。中国科学院生态环境研究中心原主任、研究员，美国国家科学院外籍院士欧阳志云作主旨发言，现将发言整理如下：

谢谢邀请，很高兴来参会，就保护生物多样性谈几点看法。

1.保护好我国生物多样性就是中国对全人类最大的贡献

我国是全球生物多样性大国，拥有全球几乎所有类型的自然生态系统，有广袤的、结构复杂的森林、草地、湿地、荒漠、海洋等各类自然生态系统。我国动植物种类非常丰富，植物39000多种、动物65000多种，而且特有物种比例高。遗传资源也十分丰富，是水稻、大豆等农作物野生种植资源的宝库。

2.我国生物多样性保护取得很大的成就

我国政府高度重视生物多样性保护，划定了生态保护红线，面积达到国土面积的32.6%，其中已建成的国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园等各类保护地的总面积约占国土面积18%。根据国家林草局等部门联合发布的《国家公园空间布局方案》，到2035年，我国将建设49个国家公园，总面积约110万平方公里，分布5000多种野生脊椎动物和2.9万余种高等植物。全部建成后，我国国家公园面积总规模将是世界最大，也是保护我国生物多样性的最好机遇。

3.生物多样性保护仍然任重道远

生物多样性丧失是全球性的生态危机，地球正面临第六次生物大灭绝，前五次主要是地质活动造成的，而现在的生物灭绝是人类活动造成的，而且速度比以往要大，是以前的100倍甚至更高。同时由于栖息地的丧失，新物种的形成环境丧失，生物多样性丧失的危机比其它任何危机影响都更深刻更长远。

我国生物多样性保护也面临许多挑战，首先是生态系统质量低，全国70%以上的森林、草地不同程度退化，有4000多种植物、1000多种动物是受威胁物种，有的动植物物种季度濒危或濒危。

4.加快推进以国家公园为主体的生物多样性的就地保护

生物多样性保护需要全社会共同努力，综合施策。不仅要将完善生物多样性保护法律法规、政策体系、提高全民保护意识、增强科技支撑能力等。我就加快推进以国家公园为主体的自然保护地建设谈点看法。

一是加快国家公园建设进度，加快《国家公园法》的立法，依法推进国家公园建设，协调建设管理过程的问题与矛盾。

二是构建适合我国国情的国家公园管理体制，全球有100多个国家建设的国家公园，每个国家均是根据自身的政治体制和经济社会特征建设国家公园管理体制的，此外我国国家公园内还有许多居民，在保护生物多样性同时，还需要保障当地居民生活水平不断提高，这就要求我国探索建立独居特色的国家公园管理体制。

三是规范国家公园管理机构和管理的建设，国家公园通常面积较大，在范围上大多涉及多个省区或多个市县，需要规范建立与自然保护区等已有保护地完全不同的管理机构，实施刚回家公园的建设与管理。

四是完善生态补偿制度，国家公园保护我生态系统最重要、生物多样性等最富集、自然景观最独特的区域，还在保障我国生态安全具有重要作用，因此需要进一步根据国家公园保护生物多样性的价值与贡献完善生态补偿制度，激发地方建设国家公园积极性。

最后，加强科技支撑，通过科学技术的创新与进步，建设好、管理好国家公园。

我的一点点体会，不当之处，请批评指导，谢谢。

整理 | 阿西叶

审| 欧阳志云

排版| angel

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