中国式现代化奋进者｜数据筑基，打造国际贸易领域的“一网通办”

今年元旦，游客蒋先生成为首艘国产大邮轮的首批乘客之一。作为旅游达人，蒋先生一眼看出，船票上多了一个二维码。不过，那时的蒋先生并不知道，正是这个二维码，为他们登船大大节省了时间。

这只是上海亿通国际股份有限公司大数据应用技术创新的一个缩影。事实上，提到上海亿通，也许熟知的人不多，但其运维的上海国际贸易单一窗口，已成为上海优化营商环境的“金字招牌”。

“我们一开始就承载了数据基因。”上海亿通党总支书记、总经理吕锋说，他们所做的事情，一言以蔽之：大数据筑基，打造上海国际贸易单一窗口，助力上海建设国际航运中心，进一步优化营商环境。

上海口岸数字化转型的缩影

上海国际贸易单一窗口的建设历程，起点就是亿通公司的成立。可以说，亿通见证了上海口岸数字化转型发展全过程。

亿通公司是2001年上海市政府99次常务会议批准设立的国有股份制企业，市政府成立亿通公司的目的就是希望以“政府推动、企业经营、市场化运作”的模式建设上海口岸信息化统一平台，通过“统一平台、一点接入”的方式促进上海口岸的贸易、通关、物流便利化。

2004年，上海市政府与海关总署签署合作备忘录，在上海合作共建全国第一个地方电子口岸——上海电子口岸，它的建设和运营主体就是亿通公司。

2014年，在市口岸办、海关、海事、边检等单位的指导下，亿通国际开始建设上海国际贸易单一窗口，并于2016年初步建成，之后作为上海自贸区监管制度创新试点经验开始向全国复制推广。

2020年，亿通公司克服了时间紧、任务重的困难，建成了临港新片区一体化信息管理服务平台，确保了临港新片区洋山特殊综合保税区按时通过国家八部委的封关验收。目前，按照浦东打造社会主义现代化建设引领区的相关意见，临港新片区一体化信息管理服务平台的建设经验已经在外高桥保税区和科创中心探索复制推广。

2022年，亿通公司成为上海数据集团的隶属企业，按照市委、市政府的统一部署，依托上海国际贸易单一窗口，全面启动了口岸数字化转型工作，打造了上海口岸大数据中心，建设了航贸数链，推动上海航运、贸易中心建设的数字化转型。

吕锋认为，亿通的基础，就是数据的处理和运用。“经过20多年的积累，我们构建了覆盖全生命周期的大数据自主研发体系和治理体系，极大地提升贸易的便利化。”吕锋说道。

前台设置单一窗口，后台关联22个部门

作为亿通国际企划部经理，自2014年起，潘小东参与了国际贸易“单一窗口”建设，“如同国际贸易领域的‘一网通办’，将海关、检疫、海事、边检的信息打通，极大便利了通关贸易”。

主营进出口报关等业务的元初数智科技发展集团有限公司，是国际贸易“单一窗口”最早的受益者之一。过去进出口单据要一单一单填、一单一单录，还要将纸质单据送到相关部门。一个单子做完至少需要两天。有了‘单一窗口’，几分钟就能出税单。

“这个平台的核心，就是帮助企业和政府降本增效。前台一站式受理，后台关联22个相关部门。”潘小东透露，现在，国际贸易“单一窗口”开通游客提前72小时申报功能。

今年元旦，首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号” 从吴淞口国际邮轮港顺利开启首航。面向邮轮旅客，上海国际贸易单一窗口开发了邮轮旅客申报系统，可提前72小时采集旅客信息，向海关、边检和港口作业单位等部门共享。同时生成旅客通关二维码，由港口部门打印在邮轮船票上，旅客可实现“一码通关”，通关时效由之前的平均30秒每人压缩到3秒每人。“一人二十多秒，整船游客登船就能节约出大半天时间。”潘小东说道。

澎湃新闻记者获悉，作为上海自贸区监管制度创新试点经验，上海国际贸易“单一窗口”于2016年初步建成后向全国复制推广，2019年获世界银行向全球推荐。经过10年的持续耕耘，如今上海国际贸易“单一窗口”已迭代升级至3.0版本，形成十六大功能模块、66项特色应用，覆盖通关作业全流程和贸易监管主要环节，服务超过60万家企业，每年节省贸易成本达20亿元以上。