我国首个国家公园及自然保护地委员会成立

本文图均为 云南网 图

12月8日，中国野生动物保护协会在昆明举行野生动物保护区委员会换届暨国家公园及自然保护地委员会成立大会，标志着我国首个国家公园及自然保护地委员会正式成立。

中国野生动物保护协会(CWCA)是依托自然保护区，由野生动物保护管理、科研教育、驯养繁殖、自然保护区工作者和广大野生动物爱好者组成的野生动物保护组织，于1983年12月在北京成立，是中国科协所属全国性社会团体，行政上受国家林业和草原局领导，常设办事机构为秘书处。截至目前，全国已拥有省、地、市、县级协会832个，拥有会员41万多人。党的十八届三中全会对推进生态文明建设作出全面部署后，2014年1月，中国野生动物保护协会成立野生动物保护区委员会，以进一步加强生态文明建设，提升自然保护区的能力建设、科研水平、公众教育和横向交流水平，为全国的自然保护区建设共同探索先进管理理念和保护思路。党的十九大报告明确提出“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”以来，为更好发挥协会及委员会职责，引导社会力量积极参与国家公园及自然保护地公益事业，中国野生动物保护协会提请国家林业和草原局（原国家林业局）同意，将“野生动物保护区委员会”更名为“国家公园及自然保护地委员会”。

换届大会上，国家林业和草原局野生动植物保护与自然保护区管理司原司长、中国野生动物保护协会副会长张希武当选国家公园及自然保护地委员会主任委员，国家林业和草原局昆明勘察设计院院长、国家公园管理局办公室副主任唐芳林担任委员会秘书长，在国家林业和草原局昆明勘察设计院设立秘书处。张希武表示，新一届委员会将在国家林业和草原局的领导下，按照中国野生动物保护协会的要求，深入贯彻落实党的十九大报告中提出的“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”的要求，团结广大会员，积极推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，为生态文明建设和经济社会发展作出贡献。

记者从国家林业和草原局昆明勘察设计院了解到，当前我国建有自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、风景名胜区、水源保护区等多种类型的自然保护地，总面积已经接近国土面积的18%，其中起步最早、数量最多、面积最大、保护效果最好的是自然保护区。截至2015年底，全国已建立各类自然保护区2740个，其中林业系统已建立自然保护区2229处，总面积1.25亿公顷，占全国自然保护区总面积的85%，使我国90.5%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种类、65%的高等植物群落，300多种重点保护的野生动物和130多种重点保护的野生植物得到了有效保护。

党的十八届三中全会提出建立国家公园体制的生态文明建设重点改革任务后，我国的自然保护地模式开始由自然保护区等模式向国家公园模式转变。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》。2018年，组建国家林业和草原局，加挂国家公园管理局牌子，负责监督管理各类自然保护地，着力构建中国特色国家公园体制。

在国家公园建设这条路上，云南先行先试探索多年。1996年，云南开始国家公园保护地模式研究；2007年6月，香格里拉普达措国家公园作为国内第一个利用国家公园理念进行管理的区域正式挂牌；2008年，国家林业局（现国家林业和草原局）同意云南作为全国唯一的国家公园建设试点省，探索具有中国特色的国家公园建设和发展思路。

（原题为《我国成立首个国家公园及自然保护地委员会》）